第一章 导论 1
一 研究缘起 1
二 理论基础 4
三 田野与方法 15
四 文本框架 24
第二章 准备工作：有计划的社会变迁 26
一 千年等一回：变迁运动的开幕 28
二 组织队伍：运动中的“钦差大臣” 39
三 难以产出的规划：后派性斗争下的村庄政治 47
四 国家权力介入与乡村社会变迁 58
第三章 日常工作：流变的生活政治 60
一 喝酒：艺术与政治并存 61
二 “搞活动”：休闲、工作两不误 69
三 接待：没完没了 76
四 日常生活中的权力与政治 79
第四章 中心工作：实践中的协调术 83
一 水库之“深”：多样的治理术 84
二 道中有“道”：利益纠葛下的地缘政治 94
三 家外之“家”：冷处理与搞庆典 99
四 沼气真“气”：基层政府的官僚化 103
五 烤烟之“考”：扶贫开发与诱民致富 105
六 换届成“戏”：特殊时期的选举政治 112
七 报告之“法”：争资跑项与项目制管理 121
八 协调：一种非正式权力技术 125
第五章 连带工作：进行中的社区国家化 129
一 三下乡：资源输入中的政治 130
二 多难兴邦：危机下的村民 141
三 社区国家化与感恩型国家观念 148
第六章 扫尾工作：选择性的目标责任 152
一 待检：责任分解与选择性执行 153
二 迎检：政治承包与应酬政治 161
三 尾声：变迁运动与长效机制 168
四 目标责任制与压力型体制 173
第七章 结语 177
一 扶贫的政治学：谱系及其逻辑 177
二 权力退出还是治理转型 189
三 国家政权建设：何以可为 195
参考文献 198
附录1：中国农村扶贫开发纲要（2001-2010） 214
附录2：J省农村扶贫开发规划（2001-2010） 222
附录3：关于加强贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见 230
后记 235