导论 1
一、选题背景 1
二、选题意义 3
三、空间范围与基本概念的界定 7
四、基本思路和研究方法 10
五、研究的主要内容 10
六、结论 13
第一章 中国扶持人口较少民族发展的理论 17
第一节 人口较少民族理论的形成 17
第二节 人口较少民族理论的基本内容 25
第三节 人口较少民族理论的历史地位 31
第二章 为什么要实施扶持人口较少民族政策 36
第一节 人口较少民族是全面建设小康社会的重点和难点 37
第二节 我国实施扶持人口较少民族政策的意义 63
第三章 人口较少民族经济社会发展基本情况 76
第一节 我国人口较少民族的分布状况及特征 76
第二节 人口较少民族经济社会发展概述 113
第三节 人口较少民族特色经济发展概况 118
第四节 人口较少民族教育发展概况 140
第五节 人口较少民族人力资源概况 144
第六节 人口较少民族文化遗产发展概况 172
第七节 人口较少民族族群发展概况 174
第八节 人口较少民族政治参与概况 176
第四章 扶持人口较少民族政策的执行情况 185
第一节 我国扶持人口较少民族政策的历史沿革 185
第二节 扶持人口较少民族政策的执行情况 195
第五章 扶持人口较少民族政策实施效果评估 215
第一节 扶持人口较少民族政策效果总体评估 215
第二节 基础设施建设效果评估 219
第三节 群众增收扶持效果评估 225
第四节 资金扶持效果评估 229
第五节 扶持项目的科学性评估 233
第六节 民众对扶持政策的了解程度、态度及满意度评估 236
第六章 扶持人口较少民族政策实践的措施、成就及经验 239
第一节 扶持人口较少民族政策实践的主要措施 239
第二节 扶持人口较少民族政策实践的主要成就 250
第三节 扶持人口较少民族政策实践的主要经验 261
第七章 影响扶持人口较少民族政策实施效果的主要因素 269
第一节 政策“一刀切”弱化了政策的社会效益 269
第二节 资金不足致项目建设等级较低 271
第三节 项目仓促上马致政策实施效果打折扣 273
第四节 部门协作不畅影响政策效率 274
第五节 动态监测乏力难于科学掌握政策实践情况 275
第六节 缺乏科学指导政策实践的理论支持 276
第八章 深化实施扶持人口较少民族政策的重点任务分析 278
第一节 夯实基础，提升发展保障能力 279
第二节 提高人口素质，增强自我发展能力 280
第三节 发展特色经济，促进群众增收 281
第四节 保障民生，促进基本公共服务均等化 283
第五节 加强基层组织建设，促进民族团结 285
第六节 建立生态资源补偿机制，构筑生态保护屏障 290
第七节 繁荣民族文化事业，确保经济开发与文化发展双赢 292
第九章 提升扶持人口较少民族政策实施效果的对策建议 302
第一节 分类指导，明确发展目标 303
第二节 做好政策宣传工作，促进民族团结 304
第三节 加大政策扶持力度和范围，惠及更多人口较少民族 306
第四节 加大资金投入，整合政策资源 309
第五节 强化部门协作，提高政策实施效率 312
第六节 加强项目的科学论证，引导群众参与政策实践 313
第七节 加强动态监测工作，准确掌握政策实施情况 315
第八节 加大项目监督检查力度，确保项目质量 316
第九节 加强扶持政策理论研究，科学指导政策实践 317
附录 318
附录一 扶持人口较少民族政策实施项目的科学性、可行性调查问卷 318
附录二 民众对扶持人口较少民族政策的了解程度、态度及满意度调查问卷 319
参考文献 320
后记 322