第一章 导论 1
第二章 森林生态系统法制化管理理论基础 10
第一节 森林生态系统的基本概念 10
一、森林资源的内涵和特点 10
二、森林资源的价值 14
第二节 生态学原理 17
一、生态学的涵义 17
二、生态系统 19
三、森林生态系统 24
四、森林生态系统生产力 28
五、生物多样性 36
六、森林生态系统健康 40
第三节 可持续发展原理 47
一、可持续发展的理论 47
二、森林资源与林业的可持续发展 50
第四节 制度经济学的原理 52
一、制度经济学的主要观点 52
二、相关理论 53
三、制度经济学理论在环境保护中的意义 54
第五节 森林资源绿色GDP 55
一、绿色GDP的涵义 55
二、森林生态效益价值核算模型 57
第六节 法律学基础 62
一、新的森林经营观 62
二、森林环境权 65
三、现代林业制度 69
第三章 典型国家森林生态系统法制化管理 72
第一节 典型国家森林生态系统法制化管理分析 72
一、美国 74
二、加拿大 76
三、德国 77
四、日本 78
五、俄罗斯 80
六、印度 81
第二节 典型国家森林生态系统法制化管理的特点 82
一、产权制度健全 82
二、管理制度和模式现代化 83
第四章 我国森林生态系统法制化管理的缺失 88
第一节 中国森林资源的自然人文问题 88
一、森林资源稳定性差 88
二、人类长期破坏 90
三、人口增长过快 91
四、观念落后 93
第二节 法律制度的缺陷 96
一、《森林法》规定不足 96
二、林权不稳 97
三、森林资源管理手段滞后 98
四、缺乏森林生态补偿制度 100
五、政府和社会的责任不明确 102
六、执法措施不严 104
第五章 优化我国森林生态系统法制化管理的途径 107
第一节 立法的强化 107
一、我国森林生态系统立法历史回顾 107
二、立法完善 114
第二节 执法措施 116
一、强化对森林生态系统功能的认识 116
二、强化政府和社会的责任 117
三、强化依法行政 118
第三节 管理基本原则创立 119
一、生态效益优先原则 119
二、永续利用的原则 119
三、分类经营原则 120
四、管理系统化原则 121
第四节 管理体制改革 121
一、体制障碍 121
二、建立新型管理体制 124
第五节 分类经营 131
一、分类经营从理论到实践 131
二、分类经营的原则 134
三、分类经营的政策措施 135
第六节 明晰产权 139
一、明确产权-森林生态系统经营的重心 139
二、加快林权制度的改革 140
第七节 城乡一体化 144
一、城乡一体化的涵义 144
二、城乡一体化与森林资源保护 147
三、城乡森林一体化的法律举措 152
第六章 森林生态效益补偿机制 155
第一节 森林生态效益补偿的价值 155
一、森林生态效益补偿的定义 155
二、森林生态效益补偿的价值 156
第二节 我国现有森林生态效益补偿机制 159
一、森林生态效益补偿历程回顾 159
二、森林生态效益补偿的公共财政手段 162
三、我国森林生态效益补偿的实践 165
第三节 森林生态补偿机制实现对策 167
一、我国森林生态效益补偿制度存在的问题 167
二、森林生态补偿机制实现对策 170
参考文献 175