第一章 导论 1
第一节 选题缘由和意义 1
第二节 研究思路方法及重要范畴界定 4
第三节 国内外研究的现状及评价和本书的创新点 6
第二章 我国“三农”问题的成因与政府的努力探索解决 8
第一节“三农”问题形成和凸显的原因分析 8
第二节 我国政府在推动农村社会发展上的努力与成效 17
第三节 新形势下政府注重解决“三农”问题的背景透视 28
第三章 政府在解决“三农”问题中的角色定位与责任界定 37
第一节“三农”问题解决中的政府角色与职能定位 37
第二节 政府在农业和农村社会发展中的责任界定 46
第三节 中央、地方政府在“三农”问题上的行为角色分析 58
第四章 中央政府在领导推动“三农”问题解决中的作为 65
第一节 有关农业和农村社会发展的制度构建 65
第二节 为农业农村社会发展提供公共产品 72
第三节 运用宏观管理调控权促进“三农”问题的解决 78
第五章 地方政府在解决“三农”问题上的作为 86
第一节 高层地方政府在“三农”问题上的作为 87
第二节 县乡基层地方政府在解决“三农”问题上的作为 93
第六章 解决“三农”问题的路径探索 102
第一节 农村劳动力资源的优化配置 102
第二节 大力加强优势农产品规模基地建设——阜阳市优势农产品规模基地建设的调查与分析 118
第三节 农地非农化对经济发展的影响——对安徽省阜阳市农地非农化的调查与分析 129
附表 142
主要参考文献 145
后记 153