第一章 建设社会主义新农村的重大历史任务 1
一、建设社会主义新农村，是落实科学发展观的必然要求 1
二、建设社会主义新农村的重大意义 12
三、建设社会主义新农村的总体思路 16
第二章 统筹城乡发展的基本方略 29
一、“五个统筹”是科学发展观的集中体现 30
二、统筹城乡发展是实现全面小康的基本保障 37
三、统筹城乡发展的基本内容和主要手段 45
第三章 “以工促农、以城带乡”的发展阶段 59
一、中央关于“两个趋向”的重要论断 59
二、新阶段“以工促农、以城带乡”的主要做法 62
三、调整国民收入分配格局，完善财政支农机制 79
第四章 “多予、少取、放活”的基本方针 89
一、构建强有力的农业支持保护体系 91
二、向农村提供更多的公共产品 97
三、取消农业税，减轻农民负担 103
四、完善农村政策，调动农民积极性 110
第五章 建设社会主义新农村的目标要求 121
一、生产发展 121
二、生活宽裕 139
三、乡风文明 145
四、村容整洁 149
五、管理民主 155
第六章 加快推进现代农业建设 160
一、建设现代农业是新农村建设的第一要务 160
二、现代农业建设的基本内容 162
三、强化扶持农业发展的政策 167
四、加快农业科技进步与创新 178
五、健全发展现代农业的产业体系 181
六、创新保障和推动现代农业发展的体制机制 183
第七章 切实增加农民收入 188
一、增加农民收入是新农村建设的中心任务 188
二、增加农民收入的主要政策措施 203
三、转移农村剩余劳动力是增加农民收入的根本途径 211
第八章 提高农民素质 培育新型农民 216
一、新型农民的特征 216
二、新型农民是社会主义新农村建设的主体 219
三、培养造就新型农民是新农村建设最为迫切的需要 222
四、培育新型农民，建设新农村面临的主要障碍 224
五、着力培育新型农民，全面促进新农村建设 231
第九章 改变农村落后面貌 构建农村和谐社会 242
一、改善农村生活、生态环境 244
二、倡导文明新风 251
三、维护农村社会治安和稳定 263
第十章 大力发展农村公共事业 268
一、发展农村公共事业的重要性和基本思路 269
二、推进农村教育事业发展 274
三、加快新型农村合作医疗制度建设 281
四、繁荣发展农村文化事业 291
五、加快建立健全农村社会保障体系 299
第十一章 全面深化农村改革 311
一、改革是农村发展的强大动力 312
二、深化农村综合改革的主要内容 319
三、当前农村综合改革的工作重点 328
第十二章 加强农村基层组织建设 335
一、切实加强农村基层党组织建设 335
二、完善村民自治，建设社会主义新农村 350
三、加快农村合作经济组织建设 358
后记 369