第一章 导言 1
1.1研究的目的与意义 1
1.2国内外研究概况 3
1.2.1外国研究概况 3
1.2.2国内研究概况 12
1.3研究的范围与方法 17
1.3.1研究范围及其思路 17
1.3.2研究的方法 18
1.4研究的对象、内容与体系 19
1.4.1研究的涵义与对象 19
1.4.2研究的内容与体系 19
第二章 理论准备：土地与政策分析 21
2.1土地政策分析的逻辑起点 21
2.1.1土地的概念 21
2.1.2土地的特征与分类 32
2.2土地政策分析的重要支点 35
2.2.1政策的概念 35
2.2.2政策的特征与分类 38
2.3与土地政策相关的几对范畴 40
2.3.1土地物质与土地资本 41
2.3.2土地资源与土地资产 41
2.3.3土地供给与土地需求 42
第三章 土地政策的基本范畴 43
3.1土地政策概念的界定 43
3.1.1土地政策定义的几种主要观点 43
3.1.2如何给土地政策下定义 45
3.1.3土地政策与其相近概念的关系 48
3.2土地政策的构成要素 49
3.3土地政策的特征 51
3.4土地政策的地位 52
3.5土地政策的过程概念 54
3.6土地政策的结构 55
3.7土地政策的功能 56
3.7.1土地政策的主要功能 57
3.7.2土地政策功能与其地位、结构的关系 61
3.8土地政策的分类 61
3.8.1土地的分类 61
3.8.2土地政策的分类 66
3.9新概念：引进几对重要范畴 71
3.9.1土地政策的数量与土地政策的质量 71
3.9.2土地政策的供给与土地政策的需求 71
3.9.3土地政策的结构与土地政策的功能 73
3.9.4土地政策的成本与土地政策的效益 73
3.9.5土地政策的竞合与土地政策的冲突 74
3.9.6土地政策的变迁与土地政策的创新 74
3.9.7土地政策的移植与土地政策的本地化 75
第四章 20世纪上半叶土地政策的历史演变 77
4.1民国时期：国民党土地政策的历史演变（1905—1949） 77
4.1.1平均地权政策 77
4.1.2耕者有其田政策 81
4.1.3二五减租政策 82
4.1.4十年内战时期的土地政策 83
4.1.5抗战时期的土地政策 85
4.1.6抗战胜利后的土地政策 87
4.2新民主主义革命时期：共产党土地政策的历史演变（1919—1949） 89
4.2.1中国共产党创立时期和大革命时期的土地政策（1919.1—1927.8） 89
4.2.2土地革命时期的土地政策（1927.8—1937.6） 92
4.2.3抗日战争时期的土地政策（1937.7—1945.8） 99
4.2.4解放战争时期的土地政策（1945.8—1949.10） 102
第五章 20世纪下半叶土地政策的历史演变 107
5.1新中国土地政策的历史演变（1949—2002） 107
5.1.1改革开放前新中国土地政策的历史演变（1949—1978） 107
5.1.2改革开放以来新中国土地政策的历史演变（1978—2002） 118
5.2台湾地区资本主义土地政策的历史演变（1949—2000） 138
5.2.1台湾第一次土地政策改革 139
5.2.2台湾第二次土地政策改革 140
5.2.3台湾第三次土地政策改革 141
第六章 土地政策的制定与法律化 143
6.1土地政策的制定 143
6.1.1土地政策制定的内涵与特征 143
6.1.2土地政策制定的必要条件与基本原则 144
6.1.3土地政策制定的一般程序 148
6.2土地政策的法律化 157
6.2.1土地政策法律化的内涵与意义 157
6.2.2土地政策法律化的条件与途径 158
6.2.3土地政策法律化的原则与影响因素 159
第七章 土地政策的执行与效果评价 162
7.1土地政策的执行 162
7.1.1土地政策执行的内涵、特征与意义 162
7.1.2土地政策执行的理论与模型 163
7.1.3土地政策执行的原则与要求 167
7.1.4土地政策执行的方法和步骤 169
7.1.5土地政策执行的有效条件与主要措施 170
7.2土地政策的效果评价 172
7.2.1土地政策效果评价的内涵、特征与作用 172
7.2.2土地政策效果评价的类型与标准 177
7.2.3土地政策效果评价的方法与步骤 182
第八章 案例研究：土地政策分析的支持系统 190
8.1案例研究的概念、特征与作用 190
8.1.1案例研究的概念与特征 190
8.1.2案例及案例研究的作用 192
8.2案例研究的基本要求与写作格式 194
8.2.1案例写作的基本要求 194
8.2.2案例写作的几种基本格式 203
8.3案例研究的方法、类型与步骤 209
8.3.1案例研究的方法与类型 209
8.3.2案例研究的主要步骤 209
第九章 应用研究：城市土地政策的制定与执行 212
9.1研究城市土地政策的制定与执行必要性 212
9.2城市土地政策的制定 214
9.2.1城市土地政策制定的内涵与特征 214
9.2.2城市土地政策制定的必要条件与基本原则 215
9.2.3城市土地政策制定的一般程序 219
9.3城市土地政策的法律化 228
9.3.1城市土地政策法律化的内涵与意义 228
9.3.2城市土地政策法律化的条件与途径 229
9.3.3城市土地政策法律化的原则与影响因素 231
9.4城市土地政策的执行 233
9.4.1城市土地政策执行的内涵、特征与意义 233
9.4.2城市土地政策执行的理论与模型 234
9.4.3城市土地政策执行的原则与要求 237
9.4.4城市土地政策执行的方法和步骤 239
9.4.5城市土地政策执行的有效条件与主要措施 241
主要参考文献 244
后记之一 251
后记之二 252