第一部分 党和国家领导人讲话 2
胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告（摘录） 2
胡锦涛总书记在中共中央政治局第37次集体学习时的讲话（摘录） 3
胡锦涛总书记在G8+5领导人对话会议上的讲话 5
温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署加强节能减排工作 8
温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话 9
温家宝总理主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议，研究部署节能减排和应对气候变化工作 13
温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署节能减排和应对气候变化工作 14
温家宝总理在第三届东亚峰会上的讲话 15
曾培炎副总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话 17
曾培炎副总理在全国电力工业“上大压小”节能减排工作会议上的讲话（摘录） 18
曾培炎副总理在国务院钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议上的讲话 19
曾培炎副总理在国务院太湖水污染防治座谈会上的讲话（摘录） 24
曾培炎副总理在节能减排全民行动启动仪式上的讲话（摘录） 25
曾培炎副总理在诺贝尔奖获得者北京论坛开幕式上的讲话（摘录） 26
曾培炎副总理在第二届中日节能环保综合论坛上的讲话 27
第二部分 法律、政策、文件 32
中华人民共和国节约能源法 32
国务院关于加强节能工作的决定 40
国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复 46
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 48
国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知 58
国务院关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的通知 82
国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知 83
国务院批转节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的通知 101
国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知 116
国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知 120
国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 122
国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知 124
国家发展改革委等部门关于加强政府机构节约资源工作的通知 128
国家发展改革委等部门关于印发千家企业节能行动实施方案的通知 131
国家发展改革委等部门关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知 135
国家发展改革委等部门关于印发节能减排全民行动实施方案的通知 148
国家发展改革委、国家环境保护总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知 156
国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知 160
国家发展改革委、国家环境保护总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知 162
国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知 166
国家发展改革委、科技部联合发布中国节能技术政策大纲（2006） 171
国家发展改革委、财政部、国家电监会关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知 189
国家发展改革委关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停工作的通知 191
国家发展改革委、国家环境保护总局关于印发燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）的通知 193
国家发展改革委、建设部关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知 196
国家发展改革委、中共中央宣传部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局关于节约资源，保护环境，反对商品过度包装的通知 199
教育部关于开展节能减排学校行动的通知 201
科技部等六部门关于发布节能减排全民科技行动方案的通知 203
财政部、国家发展改革委关于印发节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知 208
财政部、国家发展改革委关于印发高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法的通知 212
财政部、环保总局关于印发中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法的通知 214
建设部关于落实国务院节能减排综合性工作方案的通知 216
交通部关于进一步加强交通行业节能减排工作的意见 221
交通部关于在交通行业开展节能示范活动的通知 225
信息产业部等七部门发布电子信息产品污染控制管理办法 227
商务部等六部门发布再生资源回收管理办法 231
中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见 234
国家环境保护总局发布环境监测管理办法 236
国家环境保护总局发布电子废物污染环境防治管理办法 239
国家环境保护总局等部门关于发布废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策的通知 245
国家环境保护总局关于印发“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）的通知 250
国家环境保护总局发布排污费征收工作稽查办法 258
国家环境保护总局办公厅、国家发展改革委办公厅关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知 261
第三部分 部委领导讲话 264
马凯同志在全国节能工作会议上的讲话 264
马凯同志在十届全国人大五次会议上答中外记者问 270
马凯同志在中国发展高层论坛2007年会上的演讲 273
马凯同志在国新办举行的新闻发布会上就气候变化问题答记者问 276
朱之鑫同志在党的十七大第三场记者招待会上答记者问（摘录） 279
解振华同志就2006年节能减排工作进展情况及2007年工作安排答记者问 282
解振华同志在千家企业节能工作会议上的讲话 285
解振华同志在中国节能减排论坛（2007）上的讲话 296
解振华同志在全国循环经济试点工作会议上的讲话 300
解振华同志在全国发展新型墙体材料现场经验交流会上的讲话 310
周生贤同志在2007年全国环保厅局长会议上的讲话 316
周生贤同志在主要污染物减排形势分析会上的讲话 330
周生贤同志在松花江流域水污染防治工作会议上的讲话 334
周生贤同志在环保总局第一次全国污染源普查协调小组第一次会议上的总结讲话（摘要） 340
周生贤同志在国合会2007年年会上的演讲（摘录） 342
张力军同志在“六·五”新闻发布会上的讲话 344
第四部分 地方节能减排综合性工作方案 348
北京市节能减排综合性工作方案 348
天津市节能减排工作实施方案 355
河北省节能减排综合性实施方案 363
山西省节能减排综合性工作方案 372
内蒙古自治区节能减排实施方案 382
吉林省节能减排综合性工作方案 392
黑龙江省节能减排综合性工作方案 400
上海市节能减排工作实施方案 408
江苏省节能减排工作实施意见 418
浙江省节能减排综合性工作实施方案 427
安徽省节能减排工作方案 437
福建省节能减排综合性工作方案 443
江西省节能减排综合性工作方案 451
山东省节能减排综合性工作实施方案 459
河南省节能减排实施方案 470
湖北省节能减排综合性工作方案 477
湖南省节能减排综合性工作实施方案 486
广东省节能减排综合性工作方案 495
广西壮族自治区节能减排实施方案 505
海南省节能减排综合性工作方案 523
重庆市节能减排综合性工作方案 531
四川省节能减排综合性工作方案 539
贵州省节能减排综合性工作方案 546
云南省节能减排综合性工作方案 556
西藏自治区节能减排综合性工作方案 565
陕西省节能减排综合性工作方案 572
甘肃省节能减排综合性实施方案 579
青海省节能减排综合性工作方案 586
宁夏回族自治区节能减排综合性工作方案 592
新疆维吾尔自治区节能减排综合性工作方案 603
后记 611