第一篇 导论 3
第一章 改革：跨世纪的伟大工程 3
一、认清当前改革的新形势 4
二、明确跨世纪的改革思路 8
三、坚持跨世纪改革的基本原则 16
第二章 借鉴现代西方经济学理论：我国改革走向成熟 24
一、西方经济学的发展轨迹 25
二、现代西方经济学的基本理论观点和政策主张 28
三、对西方经济学理论的学习和借鉴 42
第三章 “不争论”：时代的主旋律 46
一、世界已经进入相互融合的“不争论”时代 46
二、“不争论”是为了争取时间，加快发展 48
三、“不争论”改革才能有广阔空间 50
四、“不争论”就要务实，实事求是地解决改革中出现的问题 52
第二篇 所有制 65
第四章 资本的社会化：所有制调整的全球走势 65
一、资本的社会化是对传统的公有制经济和私有制经济的异化和否定，是一种公私兼容的“中间模式” 65
二、资本的社会化已成为全球的发展趋势 67
三、资本的社会化完全符合社会主义初级阶段基本经济制度的要求 70
四、当前推行资本社会化对拉动经济更有重要的现实意义 71
五、资本社会化构成的混合所有制经济，也是一种新型的公有制经济 72
六、从实际出发，灵活多样地发展股份经济，加大资本社会化的力度 72
第五章 “共同发展”：所有制改革的健康取向 78
一、单一发展不符合中国国情 79
二、共同发展，走公私兼容之路，是中国国情所必须 86
三、“共同发展”，要求国有经济“占领大路，让开两厢” 90
四、克服所有制改革中的难点，实现“共同发展” 96
第六章 “三个有利于”：私有制经济发展的生命线 104
一、20年的改革开放，使传统的所有制理论有了新突破 105
二、理论上的突破，带来了所有制结构的变化 107
三、如何看待社会主义初级阶段的私有制经济 107
第三篇 企业 127
第七章 现代企业制度：国企改革的强烈呼唤 127
一、现代企业制度的核心问题是产权 128
二、国有企业呼唤建立现代企业制度 135
三、政府要积极创造条件，加快建立现代企业制度的步伐 137
第八章 公司制：国企改革攻坚的新里程 141
一、公司制是现代企业制度的重要组织形式 142
二、国有企业为什么要改建为公司制 147
三、国有企业怎么样改造成公司制 152
四、能否建立规范的法人治理结构，是公司制企业改制成败的关键 154
第九章 资产经营与资本运作：企业产权进市场 158
一、什么是资本运作 159
二、为什么要搞资本运作 160
三、资本运作条件 163
四、资本运作的实现形式 165
五、资本运作手段 166
第十章 结构调整与产业升级：经济增长的新起点 181
一、认清当前经济结构调整的新形势，增强紧迫感 181
二、结构调整要实行联动 183
三、产业结构的调整要立足于新的市场定位 186
四、结构调整要面向国际、国内两个市场 191
五、从中国国情出发，产业升级要体现层次性和梯度性 193
第四篇 农村 199
第十一章 县域经济突破：县域综合改革的主题 199
一、县域经济的基本概念 199
二、县域经济的内涵和定位 200
三、县域经济的基本框架 202
四、县域经济突破 204
五、县域综合改革 205
第十二章 “五环一线”模式：农村改革的整体推进战略 211
一、关于“五环一线”模式的构建 211
二、在“五环”和“一线”的关系中，“五环”是基础，“一线”是主导 214
三、在“五环”建设中，要实施缺啥补啥的战略 215
四、在“一线”建设中要突出“特色” 217
五、产业化是一个经济区域范畴或产业范畴，而不是行政区域范畴 217
第十三章 产业升级和制度创新：乡企面临新突破 219
一、乡镇企业面临的新形势 220
二、当前乡镇企业存在的体制和机制问题 224
三、产业升级和制度创新是乡镇企业改革面临的新任务 227
第十四章 发展小城镇：农村改革的第三个里程碑 232
一、发展小城镇的重大意义 232
二、发展小城镇的基本对策 239
三、发展小城镇应坚持的基本原则 249
第十五章 农业产业化：农村改革的新浪潮 252
一、农业产业化的作用 253
二、农业产业化的关键环节 255
三、在推进农业产业化中要注意把握的几个问题 260
四、通过深化改革，推进农业产业化的发展进程 264
第五篇 市场 273
第十六章 新一轮的经济拉动：市场要唱“重头戏” 273
一、抓住机遇 273
二、明确思路 275
三、突出重点 275
四、整顿秩序 279
第十七章 市场体系：完善之中应突破 281
一、市场体系的涵义 281
二、市场体系的作用 283
三、完善市场体系的主要措施 285
四、根据改革与发展的需要，一些要素市场要有新突破 289
第十八章 公开、公正、公平：市场中介待规范 296
一、市场中介的涵义、职能和作用 297
二、从市场的本质看，中介机构也必须公开、公正、公平 301
三、当前市场中介存在的问题亟待解决 303
四、规范市场中介的重点 305
第六篇 政府 319
第十九章 政企分开：痛定思痛的明智选择 319
一、政企不分既阻碍了企业的市场化进程，又给政府带来诸多困扰 319
二、政企不分的症结 321
三、如何解决政企不分 323
第二十章 规范、稳定：再就业的良性轨道 331
一、我们要用积极的态度去看待失业问题 331
二、失业问题不可避免，关键在于规范运作 334
三、解决下岗分流与再就业，要由盲目走向自觉 336
第二十一章 效率与公平：熟重熟轻？政府你要把握好 340
一、要弄清什么是效率和公平 341
二、要处理好效率与公平的关系 343
三、如何实现“效率优先”原则 345
四、当前在居民收入分配中存在的突出问题及成因 349
五、加强宏观调控，缓解社会分配不公 350
第二十二章 松紧适度：宏观调控需灵活 353
一、财政、货币政策对经济运行的调节作用 354
二、财政政策与货币政策的综合运用 362
三、近一个时期，我们应实行积极适度的财政政策和货币政策 363
后记 369