特载 1
徐光同志在全市落实科学发展观加强三力建设实施四制工作法大会上的讲话 1
2012年周口市人民政府工作报告 7
年度要事 18
1月 18
2月 19
3月 21
4月 22
5月 24
6月 26
7月 27
8月 28
9月 30
10月 32
11月 33
12月 35
人物 39
市级领导干部简介 39
徐光 39
岳文海 39
吕彩霞 39
李洪民 40
穆仁先 40
杨正超 40
朱家臣 40
李明方 41
武建新 41
刘继标 41
张保旭 41
刘保仓 41
史根治 42
陈志伟 42
陈峰 42
李绍彬 42
刘庆森 42
苗得雨 43
王建庄 43
董志辉 43
时兴功 43
游保峰 44
解冰山 44
张宁萍 44
刘国连 44
杨廷俊 45
田永红 45
张广东 45
刘占方 45
姚建华 46
张文平 46
黄体勤 46
杨珺 46
程新华 47
程维明 47
李海龙 47
杨春 47
石敬平 47
张明山 48
禹星轸 48
朱桂英 48
张卫宪 48
人物名录 48
第15届河南青年五四奖章 48
2010年度河南省优秀共青团员名单 49
2010年度河南省模范团干部名单 49
地理环境 50
位置面积 50
气候特征 50
主要天气气候事件 50
气候影响 51
水系及水资源 54
地表水资源 54
地下水资源 54
雨情与水情 54
地表水水质监测与评价 55
土壤 55
生物 55
行政区划 55
中共周口市委 57
重大活动 57
市委二届十次全体（扩大）会议 57
举行建设家乡联谊会 57
郭庚茂到周进行重点项目观摩点评 57
市委中心组（扩大）集中学习活动 57
李克到周检查指导工作 58
“5+2”经济合作活动在周举行 58
市委二届十一次全会 58
召开庆祝中国共产党成立90周年大会 59
市委二届十二次全会 59
中国共产党周口市第三次代表大会举行预备会议 59
中国共产党周口市第三次代表大会 59
市三次党代会第三次全体会议 59
市委三届一次全会 60
市委常委扩大会议 60
卢展工到周调研 60
邓凯到市内调研 60
李玉赋到周调研 60
赵素萍率党政考察团莅周考察 60
市委办公室工作 60
概况 61
信息调研 61
督促检查 61
机要文件管理 61
服务常委工作 62
机要密码 62
党刊编辑出版 62
后勤保障 62
机关建设 63
接待工作 64
组织建设 64
概况 64
干部队伍建设 64
人才队伍建设 65
基层党组织和党员队伍建设 65
宣传工作 66
概况 66
学习贯彻省九次党代会精神宣讲活动 66
中国共产党建党90周年系列文化活动 67
举办河南省第八届杂技大赛 67
文化产业项目建设 67
第三届道德模范评选活动 67
周末一元剧场入选全国公共文化服务体系示范项目 67
统一战线 68
概况 68
召开全市第二次民族团结进步表彰大会 69
全市各民主党派工商联无党派人士代表联席会议召开 69
商水小集光汇烛光学校举行落成典礼 70
同心同行建中原联系点揭牌 70
金秋助学圆梦行动 70
陶振江率调研组到周调研 70
民革周口支部 70
民盟周口市委 71
民建周口市委 71
农工党周口市委 71
工商联 71
概况 71
组织部署县市区工商联换届 72
成立婚庆礼仪协会、酒业商会等商会 72
举办民营企业招聘周活动 72
开展百企帮百村活动 72
组织圆梦行动 72
举行辛卯年豫浙渝闽沪工商界周口企业界公祭太昊伏羲大典 72
创先争优活动 72
民族宗教 72
概况 72
宣传教育 72
发展少数民族经济 72
维稳工作 73
开展民族团结稳定月竞赛活动 73
制定少数民族“十二五”发展规划 73
建立教学实习基地 73
举办第一届清真食品博览会 73
做好宗教活动场所冬季安全工作 73
市直工委工作 74
概况 74
纵深推进《条例》和《意见》的贯彻落实 74
落实市委提出的发展战略、工作思路和目标任务 74
推进学习型党组织建设 74
提高机关党组织的凝聚力和战斗力 74
庆祝中国共产党成立90周年系列活动 75
加强党风廉政建设和反腐败斗争 75
政法综治工作 75
概况 75
社会管理创新工作 76
推进依法治市 76
治安防控体系建设 76
社会矛盾纠纷调解工作 77
优化社会治安环境 77
平安创建工作 78
机构编制 78
概况 78
市、县两级政府机构改革评估 78
行政管理体制改革 79
事业单位改革 79
事业单位法人登记 79
机构编制监督检查 79
机构编制管理 80
电子政务建设 80
系统自身建设 80
老干部工作 80
概况 80
落实老干部政治待遇 80
提高老干部生活待遇 81
拓宽老干部发挥作用途径 81
丰富老干部精神文化生活 81
队伍建设 82
保密工作 82
概况 82
保密法制宣传 82
保密防范监管 82
专项保密检查 83
增强队伍素质 83
调查研究 83
概况 83
产业集聚区发展情况调查 84
统筹城乡发展调研 84
以科技创新促进经济增长方式转变调研 84
调研郸城县以工作作风转变促进领导方式转变 84
新型农村社区建设调查 85
周口有多少河南第一的调研 85
档案工作 85
概况 85
档案信息化工作 86
社会主义新农村建设档案工作 86
特色档案接收和珍贵档案征集 86
加强业务培训 86
《周口大事记》（2009年卷）出版发行 87
加强档案法制建设 87
郸城县推行新农村建设档案工作“村档乡管”档案管理模式 87
郸城县档案局全面开展建立居民健康档案工作 87
党史工作 87
概况 87
党史资料征编 87
党史研究 88
宣传教育 88
创新党史工作机制 88
党校工作 88
概况 88
主体班办学工作 88
公务员培训 89
函授教育 89
科研工作 89
理论宣讲和科学理论进基层活动 89
分校办学体制改革 89
和谐校园建设 89
队伍建设 89
图书资料工作 90
信访工作 90
概况 90
加强制度建设 90
信访积案评议化解 90
开展赴京非正常上访集中整治活动 91
严格合理使用特殊疑难问题专项资金 91
部署特殊利益群体上访处置工作 91
做好省、市党代会期间和重大节日信访稳定工作 91
周口日报社 91
概况 91
宣传报道 92
队伍建设 92
基础建设 93
人大 94
概述 94
概况 94
任克礼到周考察 94
驻豫全国人大代表到周调研 94
王菊梅到周检查 94
王文超到周检查 95
蒋笃运带领十一届全国人大代表视察组到周视察 95
举办庆祝建党90周年“工行杯”诗影书画展 95
人大会议 95
市二届人大第六次会议 95
市二届人大常委会第二十七次会议 95
市二届人大常委会第二十八次会议 96
市二届人大常委会第二十九次会议 96
市二届人大常委会第三十次会议 96
市二届人大常委会第三十一次会议 96
市二届人大常委会第三十二次会议 97
市二届人大常委会第三十三次会议 97
监督工作 97
概况 97
听取审议“一府两院”工作汇报、专项工作报告 97
组织执法检查 98
加强对重点项目和民生工程的监督 98
专项工作评议 98
开展规范性文件备案审查 98
重视人民群众来信来访 98
代表工作 98
概况 98
加强代表活动阵地建设 99
组织人大代表开展“五带头”活动 99
周口市人民政府 100
重要政务 100
概况 100
市政府全体会议 102
市政府常务会议 102
市政府专题办公会议 106
民生工程落实情况 106
省定目标完成情况 109
市政府办公室工作 111
概况 111
调查研究 112
政务信息 113
秘书机要 113
应急处理 114
金融协调 114
督查督办 115
公共机构节能减排 115
电子政务 116
后勤工作 116
人口和计划生育 117
概况 117
提升优质服务水平 117
加强依法行政 117
强化生育证管理 117
完善计生优惠政策 117
加强技术服务机构建设 117
提升流动人口计划生育服务管理水平 118
综合治理人口性别比升高问题 118
积极开展婚育新风进万家活动 118
基础台账规范化建设 118
队伍建设 118
加强行业作风建设 118
人力资源和社会保障 119
概况 119
就业工作 119
社会保障体系初步形成 119
人才工作 120
劳动关系 120
人事工资改革 120
公务员管理 121
公共服务 121
旅游 外事 侨务 121
概况 121
旅游工作 121
外事工作 123
侨务工作 123
行政审批服务 123
概况 123
打击违法抽砂事件 124
召开“三费两证”工作专题协调会 124
市直收费许可证集中换发工作结束 124
市直事业单位公开招聘工作人员及全市公务员招录报名工作 124
郭庚茂调研鹿邑县行政服务中心 125
省人大检查组到市行政服务中心检查指导工作 125
工商局窗口延时服务感动企业 125
商水县行政服务中心窗口实行项目审批代办制 125
郸城县行政服务中心采取措施应对结婚登记高峰 125
淮阳县行政服务中心质监局窗口推行优质服务 125
商水县行政服务中心质监局窗口被评为全国巾帼文明岗 125
项城市行政服务中心打造“四型窗口” 126
投融资工作 126
概况 126
项目融资 126
多方破解融资难题 126
完善信用机制 127
地方史志工作 127
概况 127
召开全市地方志工作会议 127
完成《周口市志》评审稿 127
《周口年鉴》编纂出版工作步入正常发展轨道 127
县级二轮志书编纂工作 127
创建方志馆、地情信息网站 128
政协 129
概述 129
概况 129
马庆生率团到周调研 131
王平率团到周视察 131
政协会议 131
二届五次会议 131
常委会议 131
提案工作总结表彰暨提案交办会 132
民主监督员暨委员信箱管理工作会议 132
文史工作总结表彰会议 132
政协工作联谊会 132
民主党派、工商联履职经验交流会 132
政协工作交流会 132
迎新年茶话会 133
履行职能 133
提案办理 133
“双十五工程”建设情况视察 133
10项重点民生工程落实情况视察 133
担保体系建设情况专题调研 133
自主创新体系建设情况专题调研 133
承接产业转移情况专题调研 133
周口港口物流产业集聚区建设情况视察 133
社会主义新农村建设“111”工程开展情况专题调研 134
城乡就业再就业情况专题调研 134
养老服务体系建设情况专题调研 134
水利工程建设项目开展情况视察 134
保障性安居工程建设情况视察 134
群众团体 135
总工会 135
概况 135
职工经济技术创新工程和竞赛活动 135
工会组织建设 135
企业工资集体协商 136
帮扶工作 136
共青团 137
概况 137
青少年政治思想建设 137
服务党政工作 137
推进社会和谐进步 138
加强基础建设 138
启动温暖冬天·希望工程爱心大动员活动 139
全国青联委员看望周口在京青年农民工 139
启动学雷锋活动月主题活动 139
召开共青团周口市二届五次全委（扩大）会议 139
举行校企合作活动暨签约仪式 139
组织全市各界青年隆重纪念“五四”运动92周年 139
举办周口市青年形势政策教育进亿星暨青年就业创业见习基地授牌仪式 139
启动希望工程圆梦行动 140
举行“辅仁杯·党在我心中”青少年演讲比赛和“中华诵·颂歌献给党”青少年红色经典诵读比赛 140
举办青年干部理论培训班 140
举行“郎助郎·上学堂”助学金发放仪式 140
举办庆祝建国62周年经典诵读汇演 140
开展重阳敬老活动 140
举办庆祝中国少年先锋队建队62周年活动 140
侯红到周调研 141
召开周口市青年文明号命名表彰大会 141
组织义工、志愿者向留守儿童送爱心礼物 141
举行第四届周口市杰出（优秀）青年卫士暨优秀 141
青少年维权岗表彰大会 141
启动温暖冬天·2011希望工程爱心大动员系列活动 141
启动志愿者关爱行动系列活动 142
组织青年农民赴省城接受免费培训 142
妇联 142
概况 142
三八节庆祝活动 142
喜庆六一儿童节 142
妇女就业工作 142
维权工作 143
宣传工作 143
加强基层组织建设 143
启动“与爱一起同行”主题活动 144
举办第二届感恩教育活动 144
开展“三夏”帮扶工作 144
举办颂党恩，跟党走，做党的好儿女演讲比赛 144
马鑫荣获中国儿童慈善30年感动人物入围奖 144
科协 145
概况 145
学术交流 145
学术成果评选 145
实施《全民科学素质行动计划纲要》 145
科普日活动 145
科普惠农兴村计划 145
创建科普示范县 145
科技下乡活动 146
农村专业技术人才培训 146
青少年科技教育工作 146
青年科技奖评选工作 146
社科联 146
概况 146
创新学会管理机制 146
加强阵地建设 146
开展学会服务年活动 146
学会活动 147
社科研究成果 147
召开庆祝建党90周年座谈会及征文活动 147
举办市民文化大讲堂活动 147
开展社科知识大篷车进基层活动 147
承办省社科联系统舆情信息工作会 147
文联 147
概况 147
音乐舞蹈 148
杂技艺术 148
获奖歌曲 148
现代豫剧《天职》获省“五个一”工程奖 148
承办河南省第三届杂技“百戏奖”暨河南省第八届杂技大赛 148
文学艺术优秀成果奖评选 148
举办大道翰墨·上饶—周口书法精品展 148
在郑州举行柳岸长篇小说新作《我干娘柳司令》暨中篇小说选集《八张脸》研讨会 149
举行“地神杯”全市书法大展赛 149
多次举办摄影展 149
残联 149
概况 149
“两个体系”建设 149
550名贫困肢体残疾人获代步工具 149
召开自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰会议 150
举办社区康复协调员培训班 150
李玉德到周调研 150
韩松茂、赵峰在全国第八届残运会上取得优异成绩 150
开展长江新里程计划—假肢服务项目 150
完成新一轮残疾人状况监测筛查与评定 150
周口职业技术学院被命名为全国特殊艺术人才培养基地 150
鹿邑县被命名为河南省残疾人社区康复示范县 150
阮源源被评选为第三届周口市道德模范 151
侨联 151
概况 151
完善《周口市侨情信息库》和《周口市侨界重点人士信息库》 151
组织实施情暖侨心工程 151
完善“一对一”联系服务机制 151
拓展联谊渠道 151
开展招商引资工作 152
侨界公益事业 152
侨法宣传 152
信访维稳工作 152
服务侨界人士参政议政 152
纪检 监察 153
概述 153
概况 153
市纪委常委会 153
召开市纪委二届六次全会 153
尹晋华等到周慰问各级代表 154
王荣军到周调研 154
杨正超被授予全国纪检监察系统先进工作者标兵荣誉称号 154
召开市纪检监察系统先进集体、先进工作者表彰大会 154
市纪委三届一次全体会议召开 154
杨正超应邀到中国纪检监察学院作报告 154
韦传江到周调研 155
李建社到周调研 155
廉政教育 155
概况 155
杨正超讲党课 156
举行市直机关迎新春“勤政廉政”书法作品展暨获奖作者为市民义写春联活动 156
下发关于五一期间开展党员领导干部遵守廉洁自律规定情况督促检查的通知 156
要求全市领导干部廉洁过“双节” 156
省督导组到周督导 156
查处违纪违法案件 157
概况 157
召开全市纪检监察信访举报工作会议 157
召开全市纪检监察机关办案和案件管理工作会议 157
监督检查 157
概况 157
召开全市优化经济发展环境暨纠风工作会议 158
源头治腐 158
概况 158
召开反腐败工作协调领导小组会议 159
召开全市党务政务公开暨农村基层党风廉政建设推进会 159
召开市直单位党务政务公开工作推进会 160
维护群众利益 160
概况 160
杨正超到基层调研 161
召开农村基层党风廉政建设工作会议 163
深入开展农村涉财信访举报突出问题专项治理 163
召开农村低保政策执行情况专项检查工作会议 163
法制 164
政府法制工作 164
概况 164
全面推进依法行政工作 164
提高执法队伍素质 164
执法依据汇编 164
行政复议 164
行政应诉 164
规范性文件的备案审查 164
创建研究型单位 165
审判 165
概况 165
“四个一”办案理念 165
审判管理工作 165
确保司法公正 165
立案信访 166
刑事审判 166
民事审判 166
执行工作 166
行政审判 166
基层建设 166
检察 167
概况 167
严厉打击严重刑事犯罪 167
反贪污贿赂工作 167
反渎职侵权工作 168
预防职务犯罪工作 168
刑事诉讼活动监督 168
民事审判监督 168
刑罚执行监督 168
控告申诉检察工作 168
队伍建设 168
基层检察院建设 169
公安 169
概况 169
千警大走访、万人大评警活动 170
基层治安工作 170
严厉打击经济犯罪 171
“亮剑”行动 171
禁毒工作 171
“打黑除恶”工作 171
娱乐场所、旅馆业治安管理 172
西华县“4·20”杀人碎尸案件胜利告破 172
成功打掉一涉黑犯罪团伙 172
公安交通管理 172
开展创建交通秩序示范公路活动 172
“三夏”期间收割机跨区安全转移工作 173
开展涉牌涉证专项整治行动 173
交通事故隐患排查治理 173
车辆驾驶管理工作 174
落实执法规范化建设 174
司法行政 174
概况 174
普法依法治理工作 174
国家司法考试 174
律师管理 174
公证管理 175
法制仲裁与司法鉴定 175
法律援助 175
新闻宣传和信息调研 175
强化法律服务 175
化解社会矛盾 175
武装 176
地方武装 176
概况 176
征兵工作 177
民兵组织整顿 177
“三个一线”规范化建设 178
集训比武 178
驾驶员集中教育整顿 178
重大安全隐患排查整治 178
干部交接工作 179
川汇区人武部采取措施鼓励大学生入伍 179
商水县人武部组织专武干部集训 179
扶沟县举行吴艳杰烈士骨灰安放仪式 179
扶沟县人武部举行优良传统教育基地挂牌仪式 179
太康县人武部组织女民兵训练 180
鹿邑县获全国“双拥”模范县称号 180
沈丘县成立退役士兵服务中心 180
淮阳县人武部开展维护国防利益和军人军属合法权益工作 180
武装警察 180
武警工作概况 180
安全保卫任务 181
抓捕持刀杀人犯 181
完成总队“卫士－11”演习任务 181
成功处置一起可疑人员向监区喊话事件 182
赴新疆押解勤务 182
完成总队“11－雄狮行动”演习 182
举行军地联合书画展 182
举办军歌嘹亮颂党恩歌咏比赛 182
支队官兵成功救起一名落水老人 183
支队被命名为河南省优秀青少年法制宣传教育基地 183
消防工作概况 183
成立消防特勤中队 183
执勤岗位练兵大比武 183
“清剿火患”战役成效显著 183
成功处置“9·3”沈丘县液化气槽车泄漏事故 184
消防宣传 184
成功处置“5·2”大广高速鞭炮爆炸事故 184
“5·25”太康大队深井救援 184
人防建设 185
概况 185
人防疏散基地指挥中心项目建设 185
信息保障系统建设 185
工程建设 185
工程质量效益年活动 186
人防知识宣传教育活动 186
制度建设 186
交通 187
概述 187
概况 187
保障南阳1000千伏特高压电力大宗货物顺利通过 188
举办全省交通运输工作片区座谈会 188
公路建设与养护 188
干线公路建设 188
干线公路养护 188
干线公路路政管理 189
干线公路超限超载车辆治理 189
企业管理 189
精神文明建设 189
农村公路建设 189
农村公路养护 189
农村公路路政管理 189
高速公路及其连接线超限超载治理 190
漯周界高速公路路政管理 190
公路运输 190
概况 190
农村客运 190
公路运输安全生产 190
客运隐患整治 190
开展企业质量信誉考核 191
市汽车运输集团总公司完成经营任务 191
综合客运总站建设 191
行业管理 191
干线公路和农村公路质量监督管理 191
交通工程定额造价管理 191
交通工程安全生产监督 191
铁路运输 192
概况 192
运输经营 192
安全形势有序可控 192
漯阜铁路复线电气化建设 193
开展基层基础建设 193
李洪事迹展览室落成 193
公司第一次党代会召开 193
内河航运 193
涡河航运开发建设（河南段）工程 193
沙颍河周口至漯河段航运开发工程开工奠基 194
航务生产和航运市场管理 194
海事管理 194
城乡建设与管理 195
规划与管理 195
概况 195
城乡规划编制 195
规划审批 195
依法规划管理 195
城乡规划数字化建设 196
加强房屋征收与补偿规范化管理 196
住房和城乡建设 196
概况 196
保障性安居工程建设 196
中心城区基础设施建设 196
城镇化建设 197
污水处理厂及配套管网建设 197
农村危房改造 197
乡镇垃圾集运 197
城乡建设项目招商 197
房地产开发 197
房地产租赁 197
中心城区房地产管理 197
建筑市场监管 197
农民工工资保障 197
中心城区工程建设管理 198
建筑节能 198
太阳能光热光电应用技术推广 198
墙体材料改革 198
散装水泥推广 198
执法依据梳理 198
市场准入和清出 198
规范中心城区建筑市场和房地产市场秩序 198
规范县市住房和城乡建设执法行为 198
窗口服务 198
信访稳定 198
城市管理 198
概况 198
城市精细化管理 198
重点项目建设 199
城市日常管理 199
民生实事项目建设 200
安全生产检查 200
环境保护 201
概述 201
概况 2
成功举办第23届淮海经济区科技论坛 201
服务项目建设 201
环境保护目标如期完成 201
污染减排 201
环境监管 201
环境执法监管年活动 201
污染源现场监察 202
建设项目环境监察 202
环保执法检查 202
排污申报和排污费征收管理 202
环境应急管理和12369环保热线建设 202
污染源自动监控数据应用管理 203
环保执法队伍建设 203
环境综合整治 203
农村环境保护 203
辐射环境监管 203
建设项目环评审批 203
清洁生产审核 204
环境监测 204
水质自动监测站建设 204
污染源监督性监测 204
农村环境质量和环境与健康综合监测 204
环境质量监测 204
污染事故应急监测 204
地表水环境质量 205
地下水环境质量 205
环境空气质量 205
声环境质量 205
电离辐射和电磁辐射环境 205
信息产业 206
无线电管理 206
概况 206
无线电频率（台站）管理 206
航空专用频率保护 206
打击非法设台 206
重大活动和考试无线电安全保障 206
强化宣传信息工作 206
邮政业务 207
概况 207
推进邮政综合服务平台建设 207
强化人事用工制度 207
函件、电子商务业务 207
代理业务 207
增强信息化支撑能力 208
举办《中国古代书法一草书》特种邮票首发式 208
全省首家邮政连锁超市落户淮阳 208
联通业务 208
概况 208
通信业务发展 208
通信网络建设与维护 208
服务创新 209
信息化建设 209
通信传输 209
护线宣传 209
安全生产月活动 209
干线光缆线路预防故障推出新举措 209
电信业务 210
概况 210
业务发展实现新跨越 210
网络建设持续推进 210
服务质量提升 210
举办玩转3G手机大赛活动 210
省公司总经理吴盘根到周调研 210
召开3G行业体验会 211
移动业务 211
概况 211
经营发展 211
网络支撑保障 211
政务信息化建设 212
企业信息化建设 212
农业信息化建设 212
民生信息化建设 212
“无线城市”建设 213
经营管理和服务水平 213
铁通业务 213
农业 214
新农村建设 扶贫开发 214
概况 214
新型农村社区规划 214
新型农村社区建设 214
新型农村社区建设模式 214
扶贫开发 215
整村推进村项目建设 215
“雨露计划”扶贫培训 215
互助资金扶贫 215
扶贫项目管理 215
农业综合开发 216
种植业 216
概况 216
粮食生产 216
良种良法 216
高产创建 216
惠农政策 217
烟叶生产 217
农业结构调整 217
农业经营机制体制 217
农业产业化经营 218
科技包村 218
农产品质量安全监管 218
农资市场监管 218
项目建设 218
市场信息 219
农技推广体系改革 219
农民负担监督管理 219
农业科研 219
概况 219
周字号小麦得到推广 219
争取项目建设 219
小麦新品种选育 219
玉米杂交种选育 220
大豆新品种选育 220
棉花新品种选育 220
芝麻新品种选育 220
蔬菜新品种选育 220
食用菌新品种引进选育 220
周麦27号通过国家审定 220
周豆18号通过国家审定 221
周麦25号通过省级审定 221
周棉8号通过省级审定 221
国审周麦16号选育及应用获河南省科技进步二等奖 221
周豆12号选育与生产关键技术研究获河南省科技进步二等奖 221
林业 222
概况 222
产业体系建设 222
林业资源保护 222
实施科技兴林 222
集体林权制度改革 222
跨区联动执法 223
飞机防治林木病虫害 223
市森林公安局揭牌 223
全省林业产业工作会在淮阳县召开 223
水利 223
概况 223
农田水利 223
农村饮水安全 223
灌区续建配套与节水改造 223
小农水重点县建设 223
中小河流治理 224
防汛抗旱 224
水政水资源保护 224
水利普查 224
安全生产 224
水利改革 224
水文工作概况 224
水情工作 224
水资源管理及水质监测 225
生态补偿和河湖普查工作 225
为抗旱减灾提供服务 225
畜牧业 225
概况 225
畜牧业发展推进年活动 225
标准化规模养殖业 225
畜产品加工业 226
饲料加工业 226
重大动物疫病防控 226
畜产品质量安全检测 226
畜禽改良 227
饲草饲料 227
动物检疫 228
动物防疫 228
农机工作 229
概况 229
落实农机购置补贴政策 229
组织跨区机收 229
“三秋”农机化工作 230
维护农机安全生产 230
推进农机服务组织建设 230
农机推广 230
开展培训工作 231
农机职业鉴定和农机质量调查监督 231
气象工作 231
概况 231
气象服务体系建设 231
气象服务 231
人工增雨 232
依法行政 232
和谐单位创建 232
工业 233
概述 233
工业经济运行情况 233
全市工业经济存在的主要问题 234
企业服务 234
项目建设 234
中心城区工业发展 234
承接产业转移和招商引资 235
工业经济结构调整 235
破解企业融资瓶颈 235
召开工业和信息化工作会议 235
参加第二届中国郑州产业转移系列对接活动 236
食品加工业 236
概况 236
严格规范食品添加行为 236
参加中国郑州（2011）产业洽谈会食品专题讨论会 236
医药化工业 236
概况 236
财鑫集团进入省百强企业 236
河南金丹乳酸科技有限公司参展FIC2011 236
卢展工视察财鑫集团 237
纺织服装业 237
概况 237
全市6家企业荣获河南省纺织50强企业称号 237
参加高层纺织论坛会 237
河南海盟织造项目开工建设 237
举行“标准杯”巧媳妇工程暨纺织服装产业转移论坛 237
电力工业 237
概况 237
风险防控 237
电网建设 238
提升服务水平 238
周口供电公司荣获国家电网公司一等奖 239
500千伏变电站二期主变扩建工程顺利投运 239
220千伏扶沟桐丘变电站顺利投运 239
110千伏卫真变电站顺利投运 239
商务 240
商务管理 240
概况 240
阎淑娟做客《公仆与市民》特别节目 241
上海金丝猴集团投资11亿元糖果豆腐干休闲食品项目开工奠基 241
召开全市商务工作会议 241
召开全市对外开放暨招商引资工作会议 241
台湾强匠食品董事长石造华到周考察 242
史济春到周检查 242
徐光率团参加豫沪经济合作交流会 242
熊清华考察黄淮农产品批发物流大市场 242
制鞋产业出口量快速增长 243
承接制鞋产业转移合作交流洽谈会 243
扶沟县人民政府与印尼西卡尔公司签约 243
富士康科技集团项目落户西华县 243
太康县5个招商引资项目举行开工仪式 243
川汇区6个工业大项目同时开工 244
沈丘县5个工业项目集中举行开工奠基仪式 244
项城市举行5个工业项目集中开工仪式 244
召开全市台商暨制鞋制衣企业座谈会 244
周口海关 245
概况 245
通关监管 245
税收工作 245
加工贸易 245
企业管理 245
供销合作 245
概况 245
农村网络建设 245
积极创办合作组织 246
招商引资和项目建设 246
企业改革改制 246
粮食流通 246
概况 246
提高小麦最低收购价 247
小麦收购 247
市粮油产品质量监督检测中心建设 247
市场粮食统计工作 247
开展粮食购销政策执行情况检查和粮油库存检查 247
曾丽瑛到周调查 248
中储粮周口直属库原法人代表乔××携款外逃 248
烟草专卖 248
概况 248
完成旧版行政执法证件回收及销毁工作 249
“3·15”法制宣传 249
节日礼品烟回收治理 249
查处80万元无证运输卷烟案件 249
查处30万元无证运输案件 250
开展读书征文活动 250
食盐专营 250
概况 250
食盐市场安全专项整治 250
妥善处理食盐市场抢购风波 250
开展食盐宣传活动 250
推进食盐销售 251
沈丘县盐业局查获私盐23吨 251
太康县盐业局查获私盐28吨 251
市直属分局查处私盐40吨 251
石油专营 251
中国石油化工股份有限公司河南周口石油分公司概况 251
扩大经营规模 251
强化管理 252
增加职工待遇 252
增强为民服务能力 252
中国石油天然气股份有限公司河南周口销售分公司概况 252
增强销售保供能力 252
推进质量安全工作 253
网络建设 253
和谐文化建设 253
市场开发建设与管理 253
概况 253
荷花市场消防安全 253
城区市场环境综合治理 254
思想教育工作 254
经济管理 255
发展改革工作 255
概况 255
全市国民经济运行情况 255
争取项目资金 255
重点项目资金 255
加快产业集聚区发展 256
招商引资工作 256
价格调控 256
淮海经济区第23届顾问会议在淮阳召开 257
刘北桦、吴强到周调研 257
安全生产监督管理 257
概况 257
安全生产 257
安全创建工作 257
开展安全宣传和安全生产月活动 257
隐患排查治理 258
烟花爆竹和危险化学品监管 258
安全生产目标管理 258
安监队伍政风、行风建设 258
国土资源管理 258
概况 258
耕地保护 259
土地出让 259
建设用地管理 259
节约集约用地 259
土地执法监察和卫片执法检查 259
涉土信访 259
地籍管理 260
党务政务公开 260
工商管理 260
概况 260
促进市场主体发展 261
开展融资服务工作 261
开展“红盾护农”行动 261
推进企业品牌创新 261
加强食品安全监管和专项整治力度 261
打击传销和查处取缔无照经营 261
推进行政指导工作 261
打击虚假违法广告 262
市场巡查 262
加强执法办案工作 262
消费维权 262
开展为民服务创先争优活动 262
加强反腐倡廉建设 262
质量技术监督 262
概况 262
实施质量兴市战略 263
质量宣传 263
质量服务 263
标准计量管理 263
安全监管 263
全国唯一一家地市级锅炉能效项目启用 263
行政执法 264
廉政建设 264
基层建设 264
食品药品监督管理 264
概况 264
食品安全综合监管 264
药品安全监管 265
药品流通监管 265
医疗器械监管 265
药品稽查抽验 265
举行“3·15”安全用药宣传活动 266
国务院食品安全整顿考评组莅周考评 266
加强GMP跟踪检查力度 266
市食品药品检验所获全国首批餐饮服务食品检验资格 266
开展药品批发企业专项检查 267
开展药品不良反应及基本药物监测知识培训 267
统计管理 267
概况 267
第六次全国人口普查工作 267
“四大工程”改革 268
统计服务 268
统计宣传 269
调查工作 269
概况 269
调查业务取得新成效 269
拓展信息技术应用范围 270
提高调查服务水平 270
审计监督 270
概况 270
财政审计 270
地方政府性债务审计 270
重点建设项目审计 270
经济责任审计 270
专项资金审计 271
财政 税务 272
财政 272
概况 272
扩大投资和消费需求支出 272
强农惠农支出 272
民生支出 273
监督管理 273
廉政建设 274
国有资产管理 274
市行政事业资产经营投资 274
裕周铁路公司 276
政府采购 276
财政科研 277
农业发展投资 277
教育投资 278
财政信用投资担保 278
国家税务 278
概况 278
国税收入突破25亿元 278
降低税收风险 278
推进税源专业化管理改革 279
提高纳税服务效能 279
开展“七对照七提高”专题教育活动 279
推进内控机制建设 280
加强干部教育培训力度 280
地方税务 280
概况 280
强化组织收入措施 281
加强分行业管理 281
强化稽查职能作用 281
纳税人之家建设 282
建立城区重点税源常态化纳税评估新机制 282
新版发票顺利启用 282
金融 283
银行业 283
人民银行周口市中心支行 283
概况 283
贯彻货币政策 283
金融稳定工作 283
支付结算体系建设 284
反洗钱工作 284
人民币流通管理 284
国库工作 284
外汇管理 284
征信管理 284
银行监管 285
概况 285
支持地方经济发展 285
风险防控 285
合规执行年活动 285
重大监管工作 286
地方法人银行改革取得新进展 286
提升监管支持保障能力 286
中国农业发展银行周口市分行 286
概况 286
信贷支农 286
提升信贷资产质量 287
拓宽中间业务 287
提高经营绩效水平 287
加强基础管理 287
中国工商银行周口分行 287
概况 287
优化结构调整 287
支持地方经济发展 288
加强内控案防管理 288
提升服务质量 288
中国农业银行股份有限公司周口分行 288
概况 288
支持中小企业发展 289
中间业务 289
网点和电子化建设 289
网点服务 289
风险控制 290
机制管理 290
中国银行股份有限公司周口分行 290
概况 290
支持重点项目与重点企业 290
支持中小企业发展 291
支持涉外企业 291
内控风险防范 291
中国建设银行股份有限公司周口分行 292
概况 292
拓宽业务 292
合规经营 292
提升网点工作效能 293
开展客户大营销活动 293
队伍建设 293
农村信用社 294
概况 294
银行存款取得新突破 294
提升贷款质量 294
不良贷款实现“双降” 294
创新管理监督激励机制 295
合规建设 295
加强基础管理 296
周口银行股份有限公司 296
概况 296
信贷资金管理 296
资产风险管理 297
组织存款 297
风险控制 297
资金市场管理 297
银行卡业务 297
发展县域支行 297
案件防控 298
合规执行年活动 298
中国邮政储蓄银行周口市分行 298
概况 298
服务地方经济发展 298
惠民工作 298
丰富产品功能 298
支持“三农”经济 299
支持农村中、小企业发展 299
合规执行年活动 299
加强审计管理 299
安全保卫工作 299
保险业 300
概况 300
信访投诉接待 300
行业自律工作 300
中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司 300
概况 300
业务发展 300
风险管控 301
客户服务 301
保险宣传 301
队伍建设 301
中国人寿保险股份有限公司周口分公司 301
概况 301
个人保险业务 302
银邮代理业务 302
团体保险业务 302
队伍建设 302
经营管理 302
客户服务 303
科技 教育 304
科技 304
概况 304
科技计划项目 304
高新技术产业 304
争取中小企业创新基金 304
农业科技发展与创新 304
科技富民强县项目 304
科技成果转化资金项目 305
科技下乡 305
生物医药企业科技创新 305
节能减排科技工程 305
科技成果 305
知识产权保护 306
教育 306
概述 306
概况 306
改善办学基本条件 306
高招工作 306
召开教育重点工作推进会 306
学校安全工作 306
职业教育基地项目建设 307
落实惠民惠教政策 307
恒大集团向周口市政府无偿捐赠恒大中学 307
国务院考评组到淮阳中学考察 307
基础教育 307
学前教育 307
义务教育均衡发展 307
中小学新课程改革 307
举行童心向党歌咏比赛 308
中小学生思想道德建设 308
高等师范教育 308
概况 308
教学工作 308
科研工作 308
学生管理 309
招生就业 309
人事管理与人才队伍建设 309
联合培养研究生工作 309
实验室建设与管理 309
成人教育 310
提高学报编校质量 310
外事工作 310
职业教育 310
概况 310
职教攻坚 310
教学项目申报 310
专业教师培训 310
周口职业技术学院概况 310
教学改革与管理 311
师资队伍建设 311
招生和就业 311
科研工作 311
成人教育与培训 312
荣膺影响中原2010年度十大教育品牌称号 312
河南省水利水电学校概况 312
招生与就业 312
教育教学改革 312
和谐平安校园建设 312
周口卫生学校概况 313
新校区一期工程完工 313
招生与就业 313
教学改革与创新 313
幼儿师范学校概况 313
招生与就业 314
教师继续教育 314
升专工作 314
周口市技工学校（市职业教育中心）概况 314
教学改革与实习培训 314
招生安置 315
新校区建设 315
民办教育 315
概况 315
民办学校管理 315
学校体卫艺 315
学校体育检查评估工作 315
贯彻落实校园体育活动规定 315
开展中小学生系列武术健身操骨干教师培训 316
初中毕业生升学体育考试 316
全市中学生晨光体育活动 316
参加河南省中学生阳光体育运动 316
举办体育、音乐、美术优质课及论文评选活动 316
教师队伍建设 316
概况 316
师德师风建设 317
教坛新秀评选 317
教师招聘工作 317
教师培训 317
文化 318
社会文化 318
概况 318
举行周口市文化艺术中心开放暨老子国学教育基金会捐赠图书仪式 318
参加第六届河南省少儿文化艺术节并获奖 319
首届农民文化艺术月 319
图书馆开通RFID自助借还系统 319
举办红歌响中原相约百斯盾民族交响乐音乐会 319
举行永远的旗帜文艺晚会 319
杨丽萍到周调研 319
第十二届河南省艺术摄影大展周口获奖颇丰 319
西华县流动舞台助力文化惠民 319
戏曲 320
概况 320
《山里的汉子》获飞天奖二等奖 320
《山城母亲》获第十二届河南省戏剧大赛金奖 320
举办周口市第四届戏剧大赛 320
河南省越调剧团概况 321
《盛世君臣》和《杨门女将》获省内大奖 321
《老子》入选国家舞台艺术精品工程资助项目 321
送戏惠民 321
广播 电视 321
概况 321
新闻宣传 321
技术保障 322
电影工作 322
行业监管 322
宣传管理 323
整治非法电视台 323
地面卫星接收设施管理 323
广播电台工作 323
电视工作 323
周口广播电视多功能发射塔开工建设 324
图书发行 324
概况 324
党和国家重要文献发行 324
主业教材发行 324
教辅读物发行 324
一般出版物发行 325
农家书屋建设 325
物流管理工作 325
市新华图书大厦正式开工 325
文物管理 325
概况 325
发现清代墓葬和窑址 325
文物征调工作 326
平粮台古城遗址出土文物整理 326
郸城发现西汉早期的空心砖墓 326
沈丘发现一座唐代墓葬 326
漯阜铁路取土区清理发掘一座新莽墓 326
第三批市级文物保护单位公布 326
非物质文化遗产 327
概况 327
“非遗”项目在深圳文博会展演 327
举办“非遗”法宣传暨非遗保护成果展 327
新闻出版工作 327
概况 327
对印刷等企业进行年度核验 327
侵权盗版及非法出版物集中销毁 328
商水县“5·7”非法系列印刷案 328
2196个新建农家书屋顺利通过省级验收 328
文化市场管理 328
概况 328
“闪电”行动 328
“五一”期间开展文化市场大检查 328
净化高考期间文化和新闻出版市场环境 329
文化产业 329
概况 329
赵地到周调研 329
卫生 体育 330
卫生 330
概述 330
概况 330
深化医药卫生体制改革 330
五大工程建设 331
公共卫生安全保障能力 332
医疗医政 332
概况 332
“健康快车”周口行活动 332
院前急救工作 333
血液安全监督管理 333
医师资格考试 333
百万贫困白内障患者复明工程 333
疾病预防控制 333
概况 333
传染病控制在低发常规态势 333
传染病疫情信息管理 334
甲型H1N1流感防控 334
手足口病得到有效控制 334
艾滋病防治 334
寄生虫与地方病防治 335
免疫规划 335
脊灰疫苗强化免疫活动 335
开展规范化接种单位建设 335
预防性诊疗服务 335
卫生监测 336
卫生检测检验 336
慢性病防治 336
健康教育 336
卫生监督 336
概况 336
加强监督网络建设 337
强化监督稽查 337
强化信息网络直报 337
严格市场准入制度 337
餐饮服务和保健食品安全监管 338
加强医疗服务监督 338
学校卫生安全监督 338
加强放射和职业卫生监督 338
开展公共场所和生活饮用水卫生监管 338
加强突发公共卫生事件应急处理 339
严厉查处各类违法案件 339
集中取缔“黑诊所” 339
档案室建设 339
中医工作 339
概况 339
中医项目建设 339
中医医师资格考试 340
中医药治疗艾滋病项目 340
组建中医医疗机构联合体 340
开展中医药岗位技能竞赛 340
基层卫生与妇幼保健 340
村卫生室建设 340
新农合管理 340
乡村医生培训 340
农民健康档案 340
乡镇卫生院实用人才培养“522行动计划” 340
降消项目 340
社区卫生工作 341
妇幼保健 341
孕产妇保健 341
妇女病检查和治疗 341
儿童保健 341
市妇女儿童医院建设 341
医学会工作 341
学术活动 341
医疗事故技术鉴定 341
推进科普工作 341
医学教育与科技创新 342
基层卫生人员全科医生转岗培训 342
城市社区卫生人员岗位培训 342
医学教育 342
乡村医生急诊急救技术培训 342
体育 342
概况 342
筹备市第二届运动会 342
体育中心建设 343
市健身气功协会、田径协会成立 343
蒋笃运到市体育中心视察 343
群众体育 343
举行春季市直职工羽毛球比赛 343
举行“溵川杯”门球赛 343
中国心意六合拳学术研讨会在市体育馆举行 343
八一青年男子、女子篮球队到周比赛 344
全民健身月活动暨中老年人健步走比赛启动仪式举行 344
举行庆祝建党90周年市直职工篮球比赛 344
举办河南省一级社会体育指导员培训班 344
淮阳县组队参加第八届全国武术之乡武术比赛 344
市体育培训中心开工奠基 344
组团参加省第十一届老年人运动会 345
市全民健身日活动 345
组团参加省农运会 345
扶沟县夺“读者杯”门球挑战赛团体亚军 345
“三关爱”活动进基层 345
太极拳首次走出国门 346
竞技体育 346
参加青少年中国式摔跤锦标赛 346
河南省青少年拳击锦标赛在沈丘举行 346
参加河南省田径锦标赛 346
参加省体育运动学校中国式摔跤锦标赛 347
参加省青少年武术套路锦标赛 347
获省青少年散打锦标赛1金1银 347
在省青少年拳击冠军赛中获佳绩 347
举办太极拳裁判员和教练员培训班 347
举办全市青少年田径锦标赛 347
民政 348
概述 348
概况 348
巩固机关建设成果 348
加强基层建设 348
组织村级换届 348
社会救助体系 348
概况 348
救灾工作 348
“五保”供养 349
城乡低保 349
城乡医疗救助 349
优抚安置 349
概况 349
优抚工作 349
“双拥”工作 350
退伍安置 350
社会福利 350
概况 350
艾滋病致孤人员和单亲家庭未成年子女生活救助 350
孤儿收养 350
福彩公益金救助孤儿圆大学梦 350
福利设施建设 350
慈善工作 350
老龄工作 351
福利彩票发行 351
社会行政事务管理 351
民间组织管理 351
殡葬改革 351
婚姻登记 351
区划调整与地名管理 351
居民生活 352
城镇居民生活 352
概况 352
可支配收入持续增长 352
消费支出增长较快 352
农村居民生活 352
概况 352
农业收入和非农收入 353
支农惠农 353
消费支出 353
农村沼气蓬勃发展 354
县市区场简介 355
川汇区 355
概况 355
新农合开通省级直补 357
举办少数民族书画展 357
实施“金拐杖”帮扶工程 357
基层文化建设 357
扶沟县 357
概况 357
五项措施掀起征兵宣传高潮 358
河南省第四届蔬菜“双交会”在扶沟举行 359
全国农村土地整治万里行宣传采访团到扶沟采访 359
大学生村官争做“四个表率” 359
吴艳杰烈士骨灰接存仪式在扶沟举行 360
西华县 360
概况 360
皮营乡打造无公害蔬菜基地 361
王进奎被评为全国“三农”科技服务金桥奖先进个人 361
“香妃”香飘四方 361
商水县 361
概况 361
荣获全国粮食生产先进县 364
生猪产业快速发展 364
叶振华牌邓城叶氏猪蹄获中华老字号称号 364
河南中原泛家居产业园等企业举行开工典礼 364
商水县被列为全国扶贫联片开发县 364
荣获全国科普示范县 365
王学岭设立仰之助学基金会 365
巴村镇上城村获全国文明村称号 365
清乾隆十二年《商水县志》再版面世 366
沈丘县 366
概况 366
国税收入首次突破3亿元大关 367
“百亿送贷”给力地方经济发展 367
为农民工搭建就业平台 367
林业合作社打造“绿色银行” 368
孙振伟荣获河南青年五四奖章 368
郸城县 368
概况 368
获全国农村中医药先进单位荣誉称号 369
开展按病种付费项目 369
教育教学质量再获新突破 370
淮阳县 370
概况 370
中原古韵中国·淮阳非物质文化遗产展演 371
央视《欢乐中国行·魅力淮阳》在北京录制成功 371
央视《探索·发现》栏目到淮阳太昊陵拍摄《太极图探秘》 371
全面启动城乡居民社会养老保险试点工作 371
太康县 372
概况 372
首家城市公交有限公司开业运营 373
太康县龙曲镇成为中国辣椒之乡 373
李玉赋到太康考察调研 373
中国县域经济论坛·发展农民专业合作社高层研讨会在太康召开 373
荣获全国粮食生产先进单位称号 374
鹿邑县 374
概况 374
鹿邑县被命名为中国老子文化之乡 376
纪念老子诞辰2582周年公祭大典 376
中华李氏大宗祠始祖殿落成剪彩 377
李耳纪念奖学金颁奖 377
特别关爱进校园行动 377
杜明祥获第三届全国道德模范提名奖 377
真源医院荣升国家二级医院 378
连升中学被命名为国防教育试点学校 378
武平城被列为河南省重点文物保护单位 378
草编发展成为县支柱产业 378
项城市 379
概况 379
汝阳刘毛笔产业园项目建设 380
白吉馍闯出大市场 381
李克到项城视察 381
袁银龙捐献多件珍贵物品 381
骆宝善到项城讲学 381
经济开发区 381
概况 381
多举措促进农民工在家门口就业 384
经济开发区医院暨周口协和骨科医院门诊病房综合楼举行开工奠基仪式 385
4个民生项目在开发区集中开工 385
全市首家早餐工程落户开发区 385
东新区 385
概况 385
征地工作 386
拆迁工作 386
安置区建设 386
项目组装 386
环境整治 387
招商融资工作 387
机构改革 387
召开东新区项目建设推进会 387
黄泛区农场 387
概况 387
史纳克到场访问 389
雾化喷灌小麦 389
张开伦到场调研 389
泛花3号通过省审定 389
地神公司举办小麦观摩会 389
泛豆11号通过国家审定 389
法国商务代表团到场参观考察 389
附录 390
地方文献 390
中共周口市委 周口市人民政府《关于进一步加快中心城区工业发展的实施意见》 390
统计资料 392
索引 396
索引 396