第一章 导论 1
第一节 公安理论方针政策——公安工作的先导和生命 2
第二节“二十公”——集公安理论方针政策之大成 6
第三节 系统掌握公安理论方针政策，提高新时期公安机关的“软实力” 10
第二章 “三个代表”重要思想——新时期公安工作的指导思想 14
第一节 立党之本、执政之基、力量之源 15
第二节以“三个代表”重要思想指导公安工作 18
第三节 坚持立警为公、执法为民 23
第三章 以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设 31
第一节 科学发展观的内涵和落实科学发展观的基本要求 32
第二节 科学发展观与构建社会主义和谐社会的内在统一 34
第三节 公安机关树立和落实科学发展观的突破点 39
第四章 人民民主专政理论与公安工作 54
第一节 毛泽东、邓小平关于人民民主专政的理论与实践 54
第二节 人民民主专政理论对公安工作的指导作用 57
第三节 人民民主专政理论在新时期公安工作中的运用 70
第五章 正确处理人民内部矛盾理论与公安工作 73
第一节 正确处理人民内部矛盾理论的内容及其理论贡献 74
第二节 我国正处于社会矛盾和问题凸显期 81
第三节 积极预防和妥善处置群体性事件 88
第六章 依法治国方略与公安工作 97
第一节 依法治国的历史沿革和基本内涵 97
第二节 依法治国方略的重大意义 103
第三节 公安机关在推进依法治国中的神圣使命 104
第七章 从提高执政能力的战略高度加强公安机关能力建设 119
第一节 党的执政能力建设——治国理政的根本 120
第二节 公安机关在加强党的执政能力建设中处于重要地位 123
第三节 切实提高公安机关的“四个能力” 127
第八章 维护稳定与构建社会主义和谐社会 146
第一节“稳定压倒一切” 146
第二节 构建社会主义和谐社会 161
第三节 充分发挥公安机关职能 促进社会稳定和谐 166
第九章 树立“五个意识”为民公正执法 171
第一节 树立“五个意识”是时代发展的客观要求 171
第二节 公安机关和公安民警必须不断增强“五个意识” 174
第三节 在践行执法为民中正确处理几重关系 179
第十章 在新形势下实行专门工作与群众路线相结合 186
第一节 群众路线是公安工作的根本路线 187
第二节 积极探索新时期专群结合的新路子 190
第三节 改进和加强新时期公安基层基础工作 199
第十一章 社会治安综合治理——中国特色的治安之路 210
第一节 社会治安综合治理——专门机关与群众路线相结合的新发展 210
第二节 社会治安综合治理的基本含义 212
第三节 创新和发展“枫桥经验” 216
第四节 以情报信息主导警务推进打防控一体化建设 221
第五节 加强动态社会治安防控体系建设 228
第十二章 实施科教强警战略 234
第一节 向科技要警力、要战斗力 234
第二节 实施情报信息主导警务战略 238
第三节 大力推进“金盾工程”建设 245
第十三章 正确把握公安政策灵活运用公安策略 250
第一节 公安政策概述 250
第二节 严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾 254
第三节 依法从重从快惩处严重刑事犯罪政策 257
第四节 正确处理打击犯罪与保护人权的关系 264
第十四章 全面推进公安队伍建设 270
第一节 队伍建设是全部公安工作的根本和保证 270
第二节 政治建警、素质强警、从严治警、从优待警 274
第三节 公安队伍正规化建设及其基本内容 278
第四节 加强公安机关领导班子建设 287
第十五章 加强和改进党对公安工作的领导 292
第一节 坚持党对公安工作的绝对领导 292
第二节 完善公安领导管理体制 298
第三节 加强和改进党对公安工作的领导 302
主要参考资料 306