第1章 绪论 1
1.1 世界环境保护发展及对中国的影响 1
1.1.1 世界环境保护的发展历程 1
1.1.2 世界环境保护的发展趋势 5
1.1.3 世界环境保护浪潮对中国的影响 7
1.2 中国环境保护发展及面临的问题 9
1.2.1 中国环境保护的发展历程 9
1.2.2 中国当前面临的环境问题 10
1.3 环境保护总体规划提出的必要性及作用 11
1.3.1 环境保护总体规划的必要性 11
1.3.2 环境保护总体规划的作用 13
第2章 国外环境保护规划发展及存在的问题 15
2.1 国外环境保护规划的发展 15
2.1.1 美国环境保护规划发展概况 15
2.1.2 日本环境保护规划发展概况 19
2.1.3 荷兰环境保护规划发展概况 21
2.1.4 其他发达国家环境保护规划发展概况 24
2.2 国外环境保护规划存在的问题 30
2.2.1 环境保护规划与经济发展规划协调不够 30
2.2.2 环境保护规划执行情况不够理想 30
2.2.3 存在制约环境保护规划的编制和实施的因素 31
2.3 国外环境保护规划借鉴 31
2.3.1 美国的经验 31
2.3.2 日本的经验 33
2.3.3 荷兰的经验 33
2.3.4 其他发达国家的经验 34
第3章 环境保护规划与相关规划的比较 36
3.1 环境保护规划与相关规划的发展历程比较 36
3.1.1 国家规划体系的发展 36
3.1.2 国民经济和社会发展规划的产生与发展 37
3.1.3 土地利用规划的产生与发展 39
3.1.4 城乡规划的产生与发展 41
3.1.5 环境保护规划的产生与发展 42
3.1.6 相关规划的发展比较 44
3.2 环境保护规划与相关规划的法规体系比较 45
3.2.1 土地管理法规体系 46
3.2.2 城乡建设管理法规体系 47
3.2.3 环境保护法规体系 48
3.2.4 相关规划衔接的法规体系 50
3.3 环境保护规划与相关规划的实践性比较 51
3.3.1 相关规划要素关系 51
3.3.2 相关规划实施和管理 53
3.3.3 相关规划理论技术方法 55
3.4 环境保护规划与相关规划的关系 56
3.4.1 与国民经济和社会发展规划的关系 56
3.4.2 与土地利用规划的关系 56
3.4.3 与城乡规划的关系 57
3.4.4 相关规划之间的相互关系 58
3.5 相关规划的协调及整合 58
第4章 环境保护规划体系构建 61
4.1 环境保护规划体系的现状及存在的问题 61
4.1.1 发展现状 61
4.1.2 主要问题 62
4.2 环境保护规划体系建立 62
4.2.1 体系框架 62
4.2.2 体系内容及功能 64
4.3 环境保护规划体系建立的法规支撑 68
4.3.1 法规基本情况 68
4.3.2 完善法规机制 69
第5章 环境保护总体规划理论及技术方法 72
5.1 环境保护总体规划的理论基础 72
5.1.1 环境保护总体规划的理论体系 72
5.1.2 环境保护总体规划的核心理论 73
5.1.3 环境保护总体规划的基本理论 76
5.1.4 环境保护总体规划的相关理论 79
5.2 环境保护总体规划的技术方法体系 79
5.2.1 环境保护总体规划技术方法体系 79
5.2.2 环境保护总体规划的技术方法平台 93
5.2.3 环境保护总体规划的评估方法 94
5.2.4 环境保护总体规划的预测方法 101
5.2.5 环境保护总体规划的总量控制技术 104
5.2.6 环境保护总体规划的区划技术 106
5.2.7 环境保护总体规划的决策技术 108
5.2.8 环境保护总体规划的城市可持续发展评判技术 109
5.2.9 环境保护总体规划的城市循环经济的构建技术 110
5.2.10 环境保护总体规划的效益评估方法 111
第6章 环境保护总体规划编制 112
6.1 环境保护总体规划编制的工作程序 112
6.1.1 接受任务与机构组织确定 112
6.1.2 规划成果的编制 113
6.1.3 规划审查与审批 113
6.2 环境保护总体规划的编制要求 114
6.2.1 指导思想 114
6.2.2 编制原则和依据 115
6.2.3 编制期限 116
6.2.4 编制成果 116
6.2.5 编制单位 117
6.3 环境保护总体规划的编制内容 117
6.3.1 总体规划编制工作报告 117
6.3.2 总体规划纲要 117
6.3.3 总体规划文本 118
6.3.4 总体规划文本说明 119
6.3.5 总体规划图集 120
6.3.6 总体规划阶段的专项和专题规划 121
第7章 环境保护总体规划图集设计和制图要求 132
7.1 环境保护总体规划图集编制现状及存在的问题 132
7.1.1 发展现状 132
7.1.2 主要问题 133
7.2 环境保护总体规划图集编制原则与步骤 134
7.2.1 编制原则 134
7.2.2 编制步骤 135
7.3 环境保护总体规划图集整体框架体系构建与内容编排 135
7.3.1 框架体系构建 135
7.3.2 内容编排 136
7.4 环境保护总体规划图集制图要求 138
7.4.1 总则 138
7.4.2 一般规定 138
7.4.3 基础系列图件的绘制要求 145
7.5 环境保护总体规划图集坐标系统选择 146
7.5.1 传统绘图坐标系统 146
7.5.2 新坐标系统 146
7.6 电子地图集 147
第8章 环境保护总体规划指标体系 148
8.1 环境保护规划指标体系的发展 148
8.1.1 环境保护五年规划指标的演进历程 148
8.1.2 规划指标发展趋势 149
8.2 环境保护总体规划指标体系的构建 151
8.2.1 指标体系定义 151
8.2.2 指标体系选取的原则 152
8.2.3 指标体系类型 153
8.2.4 指标体系构建 154
8.3 环境保护规划指标体系的范例 159
8.4 环境保护规划年指标值选取 160
8.4.1 国家环境保护模范城市的考核要求 161
8.4.2 生态市建设考核要求 162
8.4.3 环境友好型城市环境指标 163
8.4.4 世界卫生组织空气质量标准 165
8.4.5 中国国家环境质量标准 166
第9章 环境保护总体规划实施策略 170
9.1 政策法律法规体系建设 170
9.1.1 政策法律法规体系 170
9.1.2 信息公开与公众参与机制 173
9.2 环境行政管理制度 174
9.2.1 评估机制 174
9.2.2 目标责任制 174
9.2.3 行政问责制度 175
9.2.4 责任部门 175
9.2.5 定量考核制度 176
9.3 实施规划的保障体系 176
9.3.1 组织保障体系 176
9.3.2 行政保障体系 178
9.3.3 资金保障体系 180
9.3.4 技术保障体系 181
第10章 环境保护总体规划实践 183
10.1 广州市环境保护总体规划 183
10.1.1 《广州市环境保护总体规划》的内容 183
10.1.2 《广州市环境保护总体规划》的经验 184
10.2 澳门特别行政区环境保护总体规划 185
10.2.1 《澳门环境保护总体规划》体系 185
10.2.2 《澳门环境保护总体规划》概要 186
10.3 大连市环境保护总体规划 187
10.3.1 《大连市环境保护总体规划》的原则与重点 187
10.3.2 《大连市环境保护总体规划》的特点 188
10.4 异同性分析 196
10.5 实施效果评价 197
附录 《大连市环境保护总体规划（2008—2020）》2010年实施情况评估报告 200
《大连市环境保护总体规划（2008—2020）》2011年实施情况评估报告 210
参考文献 222
后记 225