第一章 导论 1
第一节 研究的缘起、对象与价值 1
一、研究的缘起 1
二、研究的对象及其价值 3
第二节 研究方法 5
一、方法论 6
二、基本研究方法 14
三、具体研究方法 15
第三节 研究现状的梳理与评价 16
一、对法院研究的梳理与评价 16
二、结构—功能主义方法论在法院制度研究中的应用 27
三、对中国社会结构变迁的梳理与评价 28
第四节 研究的框架设计 31
第二章 历史变迁中上海X法院及其立案庭的角色转变 33
第一节 当代中国法院角色转变的根据 33
一、当代中国社会转型的分析 34
二、当代中国社会结构的特征分析 40
三、上海社会结构和特点分析 47
第二节 当代中国法院角色转化的诸表现 53
一、改革开放前的中国法院——阶级斗争为纲的捍卫者 54
二、改革开放后中国法院的角色转变 56
三、上海X法院的角色转变 59
第三节 历史变迁中上海X法院立案庭的角色转变 62
一、立案庭产生经历的发展阶段 63
二、上海X法院立案庭的角色转变 65
第三章 上海X法院立案庭制度创新动力研究 71
第一节 上海X法院立案庭制度创新的外部推动力 71
一、党的指导思想的推动 71
二、最高人民法院工作意见的推动 74
三、民众需求的反映 77
四、社会矛盾的多样性和复杂性的推动 78
五、“和为贵”传统法律文化的影响 79
第二节 上海X法院立案庭制度创新的内部推动力 83
一、法院行政系统理念和制度所给予的推动力 83
二、法院审判系统对立案庭制度创新所给予的推动力 89
三、法院执行系统对立案庭制度创新所给予的推动力 92
第四章 上海X法院立案庭创新制度之一——诉前调解制度 95
第一节 上海X法院立案庭诉前调解制度产生的背景 96
一、调解制度在法院的发展历史 96
二、诉前调解制度产生的原因 99
第二节 上海X法院立案庭诉前调解制度创新点研究 102
一、诉前调解制度在受理方式上的功能创新 102
二、诉前调解制度在调解员上的功能创新 104
三、诉前调解制度在纠纷类型上的功能创新 107
四、诉前调解制度在程序上的功能创新 115
第三节 上海X法院立案庭诉前调解的效果研究 117
一、满足当事人对于纠纷解决的不同要求 118
二、提高纠纷解决效率 119
三、减少了当事人解决纠纷的成本 120
四、节约司法资源,减轻法院审判压力 120
五、调解成功率高,做到案结事了 122
第五章 上海X法院立案庭创新制度之二——诉讼服务中心制度 123
第一节 X法院立案庭诉讼服务中心制度的构成及其功能分析 123
一、X法院立案庭诉讼服务中心制度的构成体系 123
二、X法院立案庭诉讼服务中心制度输出的新的社会功能 126
第二节 X法院立案庭诉讼服务中心制度产生效果研究 128
一、X法院立案庭诉讼服务中心制度受到群众欢迎 128
二、X法院立案庭诉讼服务中心制度使法院的工作效率得以提高 132
第六章 上海X法院立案庭创新制度之三——判后释明窗口制度 134
第一节 判后释明窗口制度输出的根据分析 135
一、X法院涉诉信访的压力不断增强 136
二、首访答疑制度需要进一步的改革 139
三、加强与当事人之间的沟通 140
四、提升法院的审判质量 141
第二节 判后释明窗口制度输出的新的社会功能分析 142
一、促进法院与当事人在法治基础上的共识,加强相互之间的理解 142
二、及时进行答疑、解纷、排忧和纠错,提升法院以民为本的社会形象 144
第七章 上海X法院立案庭创新制度之四——执前督促履行制度 150
第一节 执前督促履行制度的产生及其功能分析 151
一、法院执行难、案多人少是执前督促履行制度产生的动因 151
二、执前督促履行制度创新点研究 151
第二节 执前督促履行制度产生效果研究 154
一、缓解执行难的压力 154
二、方便当事人履行生效判决 156
三、与其他制度的无缝对接 158
第八章 上海X法院立案庭创新制度之五——流程审判通报制度 160
第一节 流程审判管理制度产生的背景及其运行模式 161
一、流程审判管理制度产生的背景 161
二、流程审判管理制度的运行模式 162
第二节 流程审判通报制度的构成 165
一、收案情况 167
二、立案一庭直接排期情况 168
三、案件审判流程节点跟踪情况 168
四、案件超期移送情况 168
五、案件陪审情况 170
六、案件审理周期情况 170
七、超审限案件通报 172
八、审计、评估、鉴定结束后未审结案件通报 173
九、信访情况 174
第三节 流程审判管理和通报制度的功能分析 175
一、优化司法资源的有效配置 176
二、提高审判庭的审判效率 176
三、有利于法院领导科学决策 177
四、有利于对审判工作的监督 178
五、有利于实现程序正义 178
六、有利于促进审判廉洁 179
七、有利于节省当事人的时间 180
第九章 X法院立案庭输出的制度所蕴涵的理念与当代中国司法创新的路径探讨——一个可能的结论 181
第一节 “回应型法”的理念在司法创新制度的体现 182
一、对“回应型法”理念的梳理 182
二、“回应型法”理念的本质特征分析 183
三、“回应型法”理念运用于法院制度创新的必要性 186
四、“回应型法”理念运用于司法制度创新应注意的几个问题 189
第二节 当代中国司法创新的路径探讨 208
一、司法创新制度与政治的关系 208
二、司法创新制度与司法中立的关系 212
三、司法创新制度与合法性、合民意性和合社会发展性的关系 214
参考文献 220
附录 235
附录1:上海X人民法院诉前调解规则(试行) 235
附录2:上海X人民法院“诉前委托调解”问卷调查表 238
附录3:上海X人民法院诉调对接中心工作规则(试行) 240
附录4:上海X人民法院关于规范诉讼服务中心运行的实施意见 248
附录5:上海X人民法院关于判后释明的规定 251
附录6:上海X人民法院关于执前督促履行的暂行办法 256
附录7:上海X人民法院执前督促履行友情提示 259
附录8:上海X人民法院审判流程管理办法 261
附录9:上海X人民法院访谈法官及陪审员汇总表 278
致谢 280