引言 1
总报告：沿黄贫困地区经济社会发展难点问题与战略选择研究 7
一、沿黄贫困地区经济社会发展：中国贫困地区扶贫攻坚战略的严峻挑战 7
二、沿黄贫困地区经济社会发展的困难、问题和障碍 8
三、少数民族地区经济社会发展是沿黄贫困地区的突出难点 11
四、沿黄贫困地区经济社会发展战略的选择 12
分报告1：沿黄贫困地区经济社会发展问题透视 13
一、沿黄贫困地区经济社会发展的基本困难 13
二、沿黄贫困地区经济社会发展的最大障碍 19
分报告2：黄河上中游贫困地区经济社会可持续发展战略研究 27
一、可持续发展的理论与实践 27
二、贫困地区可持续发展的基本内涵 29
三、黄河上中游贫困地区可持续发展的障碍因素 30
四、黄河上中游贫困地区可持续发展战略措施 33
分报告3：沿黄少数民族贫困地区经济社会发展战略研究 41
一、沿黄少数民族贫困地区人口、资源、环境特征与经济发展障碍 41
二、沿黄少数民族贫困地区的严峻形势 48
三、沿黄少数民族贫困地区经济社会发展战略选择 52
分报告4：黄河下游低滩区反贫困战略研究 59
一、黄河低滩区贫困现状透视 59
二、黄河低滩区致贫原因 66
三、黄河低滩区反贫困战略选择 76
分报告5：黄河三角洲的开发利用战略研究 83
一、黄河三角洲概况 83
二、黄河三角洲开发优势和制约因素 86
三、黄河三角洲开发战略构思 88
分报告6：开发沿黄旅游新线的战略研究 98
一、黄河两岸蕴藏丰富多彩的旅游资源 98
二、旅游业在沿黄贫困地区经济社会发展中的作用 102
三、沿黄旅游发展所面临的问题 105
四、沿黄旅游业的开发战略 105
五、沿黄特色旅游战略 107
分报告7：沿黄贫困地区乡村工业化、城镇化战略研究 116
一、小城镇在沿黄贫困地区经济发展中的重要作用 116
二、沿黄贫困地区小城镇发展中存在的问题 117
三、沿黄贫困地区发展小城镇的对策思考 118
分报告8：沿黄贫困地区教育与人力资源开发战略研究 124
一、沿黄贫困地区人力资源开发战略研究 124
二、沿黄贫困地区教育发展的对策 128