第一篇 机关党组织的设置和基本职责 2
【关键词】 2
【核心提要】 2
机关党组织的设置和依据 2
机关党组织的性质 3
机关党组织的地位和作用 5
机关党组织的换届选举要求和任期规定 7
机关党员大会换届选举 8
机关党组织换届选举工作中的有关问题 10
机关党组织的基本职责 13
认真履行机关党组织的基本职责 14
机关党组织的协助和监督职能 16
【创新案例】 19
内蒙古自治区鄂前旗“三化三分”推进换届后基层党组织规范化建设 19
第二篇 机关党建工作的指导思想和任务要求 24
【关键词】 24
【核心提要】 24
机关党建的重要意义 24
机关党建工作的指导思想 26
机关党组织的基本任务 29
把服务中心、建设队伍贯穿始终 31
机关党建要“走在党的基层组织建设的前头” 33
提高机关党的建设科学化水平 34
坚持民主集中制原则 37
加强机关党的思想建设 40
加强机关党的组织建设 41
加强机关党的作风建设 42
加强机关党的制度建设 43
加强机关党的反腐倡廉建设 44
【创新案例】 45
山东省章丘市委市直机关工委扎实开展机关作风建设年活动 45
第三篇 创建学习型党组织，深入开展创先争优活动 50
【关键词】 50
【核心提要】 50
建设学习型党组织的重要意义 50
建设学习型党组织的总体要求 52
建设学习型党组织应当遵循的主要原则 52
建设学习型党组织学习的主要内容 53
创新建设学习型党组织的方法 56
完善建设学习型党组织的途径 57
健全建设学习型党组织的制度 57
机关领导干部要带头学习，发挥示范带动作用 58
加强对建设学习型党组织的领导、指导和督促检查 59
深入开展创先争优活动的重要意义 61
深入开展创先争优活动的总体要求 62
机关党组织开展创先争优活动的重点内容 63
扎实推进创先争优活动的方式方法 63
机关党组织要在创先争优活动中走在前、作表率 64
【创新案例】 65
辽宁省公安系统：多措并举深化创先争优活动 65
第四篇 发展党员工作 70
【关键词】 70
【核心提要】 70
新时期发展党员的方针 70
新时期发展党员的基本原则 70
入党积极分子的培养和教育 72
党员发展对象的确定和培训 73
预备党员的接收 74
预备党员的教育和管理 77
预备党员的考察 79
预备党员的转正 79
保证发展新党员的质量 80
改善发展新党员的结构 82
做好在机关青年中发展党员工作 83
做好在机关妇女中发展党员工作 85
【创新案例】 86
新疆维吾尔自治区哈密地区：加强制度建设严把发展党员入口关 86
第五篇 党员教育工作 90
【关键词】 90
【核心提要】 90
党员教育培训的指导思想 90
党员教育培训的基本要求 90
党员经常性教育的方法途径 91
机关党员教育培训的主要内容 92
党员教育工作的基本原则 93
党员教育工作的主要方法 97
加强党员教育培训的工作措施 99
党员教育工作的组织领导 102
【创新案例】 104
湖南省耒阳市：“四大平台”构建党员教育培训新体系 104
第六篇 党员管理工作 108
【关键词】 108
【核心提要】 108
党员管理及其制度 108
党员管理应当遵循的基本原则 111
加强党员管理的重要意义 114
党的组织生活制度 115
党员目标管理 116
党员领导干部民主生活会 118
定期开展党员党性分析评议活动 121
严肃处置不合格党员 125
几种特殊情况下的党员管理 127
党员组织关系接转 131
党籍管理 135
党员登记 142
党龄管理 144
党费管理 145
【创新案例】 146
吉林省蛟河市发挥组织优势破解党员管理“三难” 146
第七篇 服务党员工作 150
【关键词】 150
【核心提要】 150
机关党组织服务党员的意义 150
机关党组织服务党员的原则 151
机关党组织服务党员的内容 152
机关党组织服务党员的方法 152
服务党员工作的经常化和规范化 155
建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制 156
建立健全教育、管理、服务党员长效机制 157
【创新案例】 158
湖北省宜昌市夷陵区：创新网络党建服务党员群众 158
第八篇 机关党内民主建设 166
【关键词】 166
【核心提要】 166
党内民主的基本要求 166
机关党内民主建设的重要意义 167
保障党员主体地位和民主权利 168
落实党员对机关党务的知情权 169
落实党员对机关党务的参与权 170
落实党员对机关党务的选举权 171
落实党员对机关党务的监督权 172
坚持党的代表大会制度 174
实行机关党的代表大会代表任期制 175
健全党员定期评议领导班子成员制度 177
加强机关党内民主制度建设 178
【创新案例】 179
山东省滕州市：“三率”保障流动党员选举权 179
第九篇 机关思想政治工作 182
【关键词】 182
【核心提要】 182
新时期思想政治工作的特点 182
新时期思想政治工作的目标 185
机关思想政治工作的任务 187
机关思想政治工作的主要内容 193
机关思想政治工作的基本原则 195
机关思想政治工作的方法 196
注重人文关怀和心理疏导 201
注重机关思想政治工作的系统化 203
推动机关思想政治工作的科学化 205
促进机关思想政治工作的制度化 208
实现思想政治工作的现代化 210
【创新案例】 212
上海市加强人文关怀和心理疏导提高思想政治工作科学化水平 212
第十篇 机关纪检工作和党内监督 218
【关键词】 218
【核心提要】 218
党的纪律的主要内容 218
机关党的纪检组织的主要职责 222
党的纪律处分的种类及其规定 226
实施党纪处分应当遵循的原则 228
处分违纪党员的工作程序 230
机关党内监督的特点 231
机关党内监督的意义 233
机关党内监督的内容 235
机关党内监督的主要原则 236
机关党内监督的方法 238
机关党内监督的途径 239
强化对机关党员领导干部的监督 241
加强机关党内监督制度和机制建设 244
【创新案例】 246
天津市健全党内监督机制 提高监督实效 246
第十一篇 机关党的领导和机关党务干部队伍建设 252
【关键词】 252
【核心提要】 252
党的机关工作委员会的主要职责 252
部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要任务和主要方法 252
机关党组织需要处理好的几种关系 253
落实机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导 256
机关共青团工作 259
机关工会工作 261
机关妇联工作 263
机关党务工作人员应具备的基本条件 264
加强机关党务干部队伍建设 267
加强机关基层党组织书记队伍建设 269
【创新案例】 273
贵州省直机关：机关党务干部队伍建设应在四个方面给力 273
附录 277
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 277