第一章 县域经济的战略地位与转型时期县经济态势 1
一、县域经济的形成 1
二、县域经济的特点 2
三、县域经济的战略地位和发展县域经济的重要意义 4
四、转型时期县经济发展的态势 7
第二章 县经济社会发展战略 15
一、县（市）发展目标与农村现代化 15
二、县（市）发展战略的核心和重点 22
第三章 县域经济体制改革模式 34
一、县域经济体制改革模式及其双重特性 34
二、县域经济体制改革的历程及其模式特征 39
三、县域经济体制改革的四个分支模式及其内容构成 52
第四章 培育与完善县域市场体系 67
一、县域市场体系亟须培育和发展 67
二、县域经济进一步发展需要健全市场体系 69
三、从县域实际出发，培育发展各具特色的市场体系 74
第五章 县域产业结构的调整及其合理化 80
一、县域产业结构的历史演变及其启示 80
二、我国县域产业结构存在的主要问题及其成因 85
三、县域产业结构的调整及其合理化 88
第六章 农业改革的反思与发展对策 99
一、17年来农业生产在改革中奋进 99
二、当前农业生产形势与存在问题的深层原因 105
三、今后农业改革发展的对策思路 113
第七章 县属国有工业企业的改革与发展 131
一、县属国有工业企业的现状 131
二、改革实践与发展思路 133
三、创造有利改革的外部条件 140
第八章 乡镇企业的发展与农村工业化 141
一、乡镇企业的产生与发展 141
二、乡镇企业在国民经济中的地位和作用 144
三、乡镇企业面临的机遇、挑战和对策 147
四、大力发展乡镇工业，促进农村工业化 157
第九章 科教兴县促进县域经济腾飞 162
一、充分认识科学技术是第一生产力 162
二、精心组织科技攻关与协作 167
三、积极推广先进适用的科技成果 171
第十章 利用外资发展外向型经济 176
一、县域发展外向型经济的类型 177
二、县域发展外向型经济的主要因素 178
三、当前县域引进外资发展外向型经济中存在的问题与对策 179
四、县域利用外资发展外向型经济应注意的几个问题 184
第十一章 加强县域财金建设 190
一、县域财政的重要作用 190
二、深化财税体制改革，加强县域财政建设 191
三、加强税收管理，防止收入流失，促进县域财改良性循环 195
四、适应分税制要求，完善乡镇财政体制 196
五、控制源头，将预算外资金纳入预算管理 198
六、发展县域金融，服务县域经济 199
第十二章 小城镇建设与农村城市化 204
一、发展小城镇是城乡经济发展的客观要求 204
二、发展小城镇有助于探索具有中国特色的农村城市化道路 207
三、加强小城镇建设，促进农村城市化 213
第十三章 重构县（市）政府职能有效管理经济 225
一、在开放的市场经济中转变政府职能 225
二、有效地发挥政府管理经济的作用 229
第十四章 农村发展道路探索 235
一、中华人民共和国建立后对农村发展的探索 235
二、改革开放后，农村发展道路的新探索 240
三、我国农村经济发展的模式 251
四、农村发展中的几个根本问题 256
后记 265