一、基本常识篇 2
1、人大工作同样大有可为 2
2、要从政治的角度理解国家概念 7
3、我国的国体是人民民主专政 10
4、我国实行的是民主共和制政体 13
5、民主的原意是多数人的统治 15
6、人民代表大会制度的本质是人民当家作主 18
7、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 21
8、实行人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然 24
9、正确认识西方议会制度 27
10、中国不能搞“三权鼎立” 32
11、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 36
12、必须坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性 39
13、人大要善于主动争取党委领导 43
14、从“法制”到“法治”看民主政治建设的发展 46
15、依法治国基本方略为人大工作指明了方向 48
16、坚持完善人大制度，创新地方人大工作 51
二、国家机构篇 61
17、从《荣誉》的几处“伤痕”说起 61
18、人大和政府的牌子应当怎么挂？ 64
19人大与“一府两院”分工不同，目标一致 66
20、县级以上地方人民代表大会设立常务委员会的重大意义 69
21、权力机关“权”何在？ 73
22、地方各级人大及其常委会不是“最高国家权力机关” 77
23、浅议“集体有权，个人无权” 79
（附：有为才有威） 82
24、牢记“三个代表”，做好人大工作 85
25、人民政府必须严格依法行政 88
26、加强人大与政协的密切合作 91
三、民族立法篇 95
27、用好民族自治地方立法这项“特权” 95
28、制定民族法规应当突出民族特点 99
29、贯彻民族区域自治法必须加强民族立法 102
30、立足实际加强民族立法 105
31、注意防止单行条例起草论证中的部门利益倾向 109
32、修改和制定民族法规应当力求具体化 112
（附：开门立法，关门写稿） 118
33、关于改进民族自治地方立法工作的几点思考 121
34、以高度负责精神开展民族立法工作 126
35、把民族法规的贯彻实施与立法工作放在同等重要位置 131
四、监督工作篇 135
36、失去监督的权力必然导致腐败 135
37、人大监督是具有法律效力的最高层次的国家监督 139
38、也谈监督就是支持 143
39、围绕大局，突出中心，抓住热点开展监督 146
40、人大监督就是要善于“找茬子” 149
41、人大同样存在敢于监督问题 152
42、人大监督也要有所为，有所不为 155
43、关键在于用心去做 158
44、注意克服专题工作报告写作中的一些通病 161
45、关于强化预算监督的几点建议 165
46、执法检查要注重实效 170
47、一起胎死腹中的法律监督案引发的思考 173
48、代表们的心愿 177
49、一次充分发扬民主的有益尝试 180
（附：公仆与主人的对话） 183
五、决议决定篇 188
50、讨论和决定本行政区域重大事项的权力属于人民 188
51、从政府文件的“一词之差”说起 192
52、行使重大事项决定权应当注意协调好几个关系 195
53、“重大事项”是一个动态概念 199
54、决议与决定都属于议决重大事项的结论形式 202
55、正确把握行使重大事项决定权的原则 205
56、正确处理好人大行使决定权与同级党委决策的关系 208
六、选举任免篇 212
57、选举是民主政治的基石 212
58、选举权是公民享有的最重要的民主权利 215
59、民主选举必须严格遵循的几项基本原则 218
60、扩大直接选举应当坚持循序渐进的方针 221
61、坚持实行差额选举的正确方向 225
62、要善待“民选”的领导人 228
63、正式候选人得“零票”是对谁的讽刺？ 231
64、有权任免也应当有权考察 234
65、不必盲目追求“一致通过”和“高票当选” 237
66、任前法律考试的喜与忧 240
67、人大常委会的依法任免权不容挑战 243
七、代表工作篇 247
68、人大代表是一项职务 247
69、正确认识代表的权利 250
70、认真履行代表义务 256
71、学会运用代表执行职务保障 260
72、基层人大代表应当具备的基本素质 264
73、浅议人大议案与代表建议的区别 268
74、人大代表既要“代”也要“表” 271
75、关于办理好代表建议的几点建议 275
八、乡镇人大篇 280
76、乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关 280
77、要重视抓好乡镇人大的“基本建设” 283
78、不能把乡镇人大主席团视同于人大常委会 286
79、乡镇人大主席应当以主要精力抓好人大工作 290
80、乡镇党委书记兼任人大主席利弊谈 294
81、党委坐船头 298
82、乡镇人大干部要努力提高自身素质 300
83、民主花开红水河畔 304
九、调查研究篇 308
84、调查研究是做好人大工作的重要基本功 308
85、关于改进集中视察方式的几点思考 311
86、开展执法检查要注意抓好三个环节 314
（附：关于开展民族区域自治法执法检查的报告） 318
87、认真组织专题调研是提高审议质量的有效途径 325
88、特定问题调查关键在“特定” 328
89、写好调查报告的关键是搞好调查和研究 331
（附：黔南州民族文化村寨建设试点调查） 334
90、香港立法会考查记 339
十、机关建设篇 345
91、结合人大工作实际积极开展“三讲”教育 345
92、努力提高人大机关干部素质 349
93、努力推进人大机关管理的制度化、规范化和科学化 353
（附：黔南州开展县级人大机关工作竞赛的几点尝试） 357
94、浅议秘书长工作的参谋助手作用 363
95、加强人大宣传工作 推进民主法制建设 368
96、办公室要主动发挥参谋助手的积极作用 373
97、积极为人大信访工作献计出力 376
98、关于加强人大机关组织建设的调查与思考 381
99、严把人大机关公文写作的质量关 386
100、严谨、规范、周到、细致，确保会议万无一失 390