第一章 导论 1
第一节 问题意识 1
第二节 文献综述 5
第三节 理论框架 20
第四节 田野与方法 28
第二章 背景 34
第一节 扶沟县 34
第二节 京山县 43
第三节 客家地区 46
第四节 简单的比较 51
第三章“钉子户” 54
第一节“钉子户”的分类 54
第二节 村庄生活中的“钉子户” 63
第三节“钉子户”与村庄结构 70
第四节“钉子户”与村庄治理 76
第五节 小结 82
第四章 乡土社会中的边缘人 90
第一节 边缘人的产生 91
第二节 边缘人的转化 97
第三节 边缘人的反制 101
第四节 从边缘人到“钉子户” 105
第五节 小结 112
第五章 国家政权建设中的边缘人 114
第一节 压制边缘人 115
第二节 调动边缘人 119
第三节 边缘人的时势权力 123
第四节 小结 127
第六章 代理人 128
第一节 代理人的特征 128
第二节 代理人的变化 139
第三节 代理人的类型 145
第七章 代理人体制的式微 151
第一节 代理人的监控 151
第二节 代理人的作用 157
第三节 代理人体制的弱化 162
第四节 乡村治理体制的变化 167
第五节 小结 170
第八章 基层治理中的“钉子户” 172
第一节“钉子户”的确认 172
第二节 日常治理的策略 181
第三节 日常治理中的政治 188
第四节 小结 192
第九章 国家政策执行中的“钉子户” 194
第一节 农民负担问题的政策解读 195
第二节 特困户、“钉子户”与农民负担问题 200
第三节 税费改革的双重逻辑 210
第四节 小结 217
第十章 结论 219
第一节 从边缘人到“钉子户” 221
第二节“钉子户”对基层治理的塑造 225
第三节 基层治理中的政治 227
第四节“钉子户”与农村变革型式 231
附录 234
三斤狗变成三伯公 234
三斤狗变成三伯公（五句板） 239
重读礼治社会 244
在“钉子户”与“特困户”之间——重新理解税费改革 251
“后税费时代”的基层政权变革 257
基层权力失控的逻辑 263
致谢 269