导论 1
一、选题背景、目的与意义 1
二、国内外研究现状 6
三、本书研究方法与创新说明 10
四、本书主要内容与结构安排 12
第一章 农产品质量问题的提出 16
第一节 相关概念分析 17
一、产品 17
二、农产品 19
三、农产品质量 24
四、转基因农产品 27
第二节 我国农产品质量现状 30
一、总体质量安全水平较高 31
二、部分质量问题突出 32
三、安全性堪忧 35
第三节 农产品质量问题的法律原因分析 37
一、法律意识上的原因 38
二、法律制度上的原因 39
三、法律实施上的原因 40
第二章 农产品质量法律规制的理论基础 42
第一节 市场失灵理论与农产品质量安全 42
一、市场失灵 42
二、农产品质量与信息不对称 44
第二节 博弈理论与农产品质量安全 48
一、博弈论 48
二、农产品质量特性的博弈 49
第三节 农产品质量法律规制的正当性基础 52
一、人的安全需要 52
二、人的健康权保障 55
三、国际竞争力增强的基础 57
第四节 农产品质量法的价值分析 59
一、秩序价值 60
二、正义价值 62
第三章 农产品质量立法规制之实践 64
第一节 国外农产品法律规制状况及启示 64
一、国外农产品质量法律规制现状 65
二、启示 73
第二节 我国农产品法律规制现状及其评价 74
一、我国农产品质量法律规制现状 74
二、评价 79
第四章 我国农产品质量立法的法律制度框架构建 82
第一节 构建农产品质量安全法的前提 82
一、选择最适宜的法律 82
二、架构完备的体系 83
三、明确有关责任 84
第二节 农产品质量法律体系 85
一、《农产品质量安全法》的基本原则 85
二、《农产品质量安全法》的体系结构 90
第三节《农产品质量安全法》的部门法定位 111
一、独立的基本法 112
二、《农产品质量安全法》的经济法属性 114
第五章 农产品质量监管中的政府作用 119
第一节 政府加强农产品质量监管的必要性与可行性 119
一、政府加强农产品质量监管的必要性 119
二、政府加强农产品质量监管的可行性 121
第二节 政府失灵与农产品质量安全监管 123
一、政府失灵 124
二、政府失灵下农产品生产经营者的风险 126
三、政府失灵的避免 128
第三节 我国的农产品质量监管机构 131
一、现有监管机构的多元化 132
二、监管机构设置应合理化 133
第四节 政府在农产品质量监管中的职能定位 134
一、规范农产品市场准入秩序 134
二、理顺农产品质量安全管理体制 135
三、完善农产品质量安全监管手段 135
结语 138
附录一 139
附录二 150
附录三 166
参考文献 190