概述 1
一、中国的就业管制 2
二、在就业管制环境方面全国存在明显的地区差异 3
三、中国就业管制的效果 6
四、他山之石，可以攻玉 9
五、本报告的主要研究成果 11
第一篇 人力资源法律审计的年代视角 15
第一章 调查原则——结合中国背景的解读 15
第二章 中国国家层面的就业管制变迁及测量结果 18
第三章 分年代看中国各地区就业管制的变迁 24
一、1978—1985年为僵化阶段 25
二、1986—1993年为破冰阶段 27
三、1994—2001年为发展阶段 33
四、2002—2007年为完善阶段 37
五、2008年至今为后劳动合同法阶段 42
第四章 分地区看中国改革开放以来的就业管制变迁 46
一、从就业管制发展活跃程度角度分析 46
二、从就业管制发展曲线形状角度分析 50
第五章 中国各地区就业管制的三个子项变迁情况 54
第二篇 人力资源法律审计的群体视角 63
第六章 正规就业群体、非正规就业群体与集体解雇行为 63
一、正规和非正规就业背景 63
二、正规和非正规就业群体的界定 65
三、正规和非正规就业发展状况 71
第七章 针对正规就业群体的管制 74
一、我国正规就业管制的情况 75
二、国际比较 86
三、正规就业管制得分与劳动力市场绩效的关系考察 87
第八章 针对非正规就业群体的管制 89
一、我国临时就业管制的情况 90
二、国际比较 100
三、非正规就业在促进经济发展中的作用 102
第九章 针对集体解雇行为的管制 105
一、我国集体解雇管制的情况 105
二、国际比较 112
三、集体解雇管制的效应 113
第十章 人力资源法律审计的流程视角 116
一、企业雇佣前的管制 116
二、企业雇佣中的管制 119
三、企业解雇及以后的管制 121
附录一 OECD就业保护法指数四层级计算过程以及权重分配（版本3） 125
附录二 OECD就业保护法指数的量化过程 126
附录三 就业管制的测量方法 130
一、就业管制测量方法的发展 130
二、就业管制严格程度的测量 134
三、就业管制测量结果的比较 139
四、小结 144
附录四 中国31个省、自治区和直辖市的就业管制测量过程中涉及的主要条款 146
附录五 中国31个省、自治区和直辖市的就业管制变化情况汇总（1978—2007年） 157
参考文献 158