序 1
前言 1
第一章 国企改革难点认识的深化 1
第一节 十一届三中全会：扩权让利，改革的起步 2
第二节 十二届三中全会：增强企业活力，改革的中心环节 5
第三节 十三届三中全会：整顿经济秩序，在治理中深化改革 9
第四节 十四届三中全会：转换企业经营机制，建立现代企业制度 13
第五节 十五届四中全会：调整国有经济布局，改组国有企业 16
第六节 十六届三中全会：建立现代产权制度，完善国有资产管理 21
第二章 公有制与市场经济相结合是难点之源 26
第一节 公有制碰到了市场经济新问题 26
第二节 公有制如何与市场经济结合 29
第三节 公有制与市场经济结合要解决的难点 31
第三章 国企改革主要阶段中的难点 34
第一节 探索公有制与市场经济的结合点 34
第二节 全面正确地认识市场经济 46
第三节 “扩权让利”与“以税代利”中的难点 55
第四节 “两权分离”与“转换企业经营机制”中的难点 58
第五节 建立现代企业制度中的难点 62
第六节 健全现代产权制度中的难点 64
第四章 体制改革中的难点 80
第一节 企业体制要有利于生产力发展 81
第二节 法人治理结构是完善体制的中心环节 86
第三节 体制改革中的难点 97
第五章 建立激励机制中的难点 100
第一节 增强企业活力的两条渠道 100
第二节 企业需要有双重激励机制 106
第三节 对经营者的激励 110
第四节 对劳动者的激励 128
第五节 实施激励机制中的难点 133
第六章 国企建立约束机制中的难点 136
第一节 建立约束机制的缘由与要点 136
第二节 企业需要有双重约束 141
第三节 对经营者的约束 143
第四节 对劳动者的约束 152
第五节 实施约束机制中的难点 156
第七章 建立风险机制中的难点 159
第一节 国企急需增强风险意识 159
第二节 国企面临的主要风险 161
第三节 国企完善风险机制中的难点 164
第八章 改善外部环境中的难点 166
第一节 改善市场环境中的难点 166
第二节 改善宏观调控中的难点 169
第三节 改善企业间交易行为中的难点 175
第九章 人力资源配置中的难点 178
第一节 经营者素质是影响企业发展的关键 179
第二节 劳动者素质是影响企业发展的基础 185
第三节 人力资源开发是国企的一项战略任务 192
第四节 人力资源开发与配置中的难点 200
第十章 创新机制中的难点 202
第一节 国企有必要率先创新 202
第二节 国企有责任有条件率先创新 205
第三节 国企创新中的难点 207