导论 1
一、研究背景与意义 1
二、国内外高新技术产业研究综述 6
三、理论基础 16
四、研究思路、内容与方法 23
上篇 中国高新技术产业发展现状与绩效评价第一章 分区域的中国高新技术产业发展态势分析第一节 中国高新技术产业发展的总体状况 29
一、中国高新技术产业发展历程 29
二、国家高新技术发展取得的主要成就 34
三、国家高新技术产业发展过程存在问题分析 38
第二节 东部地区高新技术产业发展现状和问题 40
一、东部地区高新技术产业发展的现状 40
二、东部地区高新技术产业发展的问题 42
三、东部地区高新技术产业发展的展望 44
第三节 中、西部地区高新技术产业发展现状和问题 45
一、中西部地区高新技术产业发展的现状 45
二、中西部地区高新技术产业发展的问题 46
三、中西部地区高新技术产业发展的展望 47
第二章 分行业的中国高新技术产业发展态势分析第一节 中国高新技术产业发展总体态势 50
一、我国高技术产业总体态势 50
二、我国高新技术各个产业的发展情况 51
三、高新技术行业规模差异大，有效发明专利数量增加 52
第二节 生物医药产业 53
一、生物医药行业的概述 53
二、中国生物医药行业发展的历程与问题 56
三、我国生物医药行业未来发展的前景 59
第三节 信息技术（IT）产业 61
一、信息技术产业的概念与特征 61
二、中国信息技术产业的发展历程与现状 63
三、中国信息技术产业的问题与展望 67
第四节 新材料技术产业 69
一、新材料产业的概念与分类 69
二、中国新材料产业的现状 73
三、中国新材料产业的问题与展望 75
第三章 我国高新技术产业发展的绩效分析第一节 绩效评价指标体系构建 79
一、我国高新技术产业发展绩效评价指标体系 79
第二节 高新技术产业竞争力评析 86
一、我国高新技术产业竞争实力评析 86
二、我国高新技术产业竞争潜力分析 91
第三节 高新技术产业规模效益 93
第四章 我国高新技术产业发展环境利弊分析第一节 我国高新技术产业发展有利因素分析 96
一、政府通过制定产业规划等产业政策引导社会资源进入高新技术产业 96
二、高新技术产业资金投入不断增加 98
三、科技中介服务机构的发展成为高新技术产业的有力支撑 99
四、全球化条件下产业转移带来的契机 100
第二节 我国高新技术产业发展制约因素分析 100
一、产业发展环境的挑战 100
二、企业自主创新不足 102
三、产业资金投入不足，多元化、多层次的融资机制尚不健全 103
四、创新机制的缺陷 105
第三节 为我国高新技术产业发展创造有利条件 106
一、加强宏观引导，制定产业规划，完善产业政策支持体系 106
二、加强企业自主创新能力 107
三、完善我国科技创新体系 108
四、加强资本市场建设，完善风险投资机制 111
第五章 我国高新技术产业安全分析 114
第一节 我国高新技术产业安全的现状 114
一、高新技术产业组织安全分析 114
二、高新技术产业结构安全分析 118
三、高新技术产业分布安全分析 120
第二节 我国高新技术产业安全评价及预警 122
一、高新技术产业安全评价体系构建 122
二、高新技术产业预警系统建立 125
第三节 我国高新产业政策中的产业安全 126
一、我国高新产业安全政策演变 126
二、我国高新产业安全政策面临的主要问题 128
三、高新技术产业安全政策的维护 128
中篇 高新技术产业发展的实证研究 133
第六章 国际发达国家高新技术产业发展案例分析研究第一节 美国 133
一、政策历程 133
二、克林顿政府的科技政策改革 134
三、美国高新技术产业政策 135
第二节 日本 136
一、政策历程 136
二、政策特点 137
第三节 欧洲 138
第四节 发达国家高新技术产业发展经验的比较和分析 139
一、成立专门的组织领导机构，加强政府的主导作用 140
二、制定详细的科技发展计划，突出重点发展领域 140
三、建设高新技术产业开发区 140
四、国内联合攻关、国际交流与合作 141
五、加大资金支持力度 142
六、加大政府采购力度 142
第七章 我国高新技术产业开发区的实践经验第一节 我国设立高新技术开发区的历史与现状 144
一、历史阶段 144
二、发展现状 148
第二节 我国高新技术产业开发区的产业政策分析 151
一、产业政策历程 151
二、产业政策特点 155
第三节 我国高新技术开发区发展的基本经验 157
第八章 国内发达地区高新技术产业发展成功经验分析第一节 高新技术产业发展总体布局 161
一、我国高新技术产业整体布局 161
二、布局特点 162
三、发达地区的重要高新技术产业基地 163
第二节 高新技术产业发展范例（一）——北京市 163
一、发展现状 163
二、北京市高新技术产业未来发展方向 165
三、北京市促进高新技术产业发展的政策措施 168
第三节 高新技术产业发展范例（二）——深圳市 170
一、发展现状 171
二、深圳市高新技术产业发展经验 172
第四节 高新技术产业发展范例（三）——浙江省 175
一、发展现状 175
二、浙江省高新技术产业的发展特点 176
三、浙江省高新技术产业的政策措施 177
下篇 模式创新与政策建议 181
第九章 我国高新技术产业发展面临的问题与挑战第一节 自主创新能力不足 181
一、高新技术产业的技术特性 181
二、我国高新技术产业自主创新能力现状 182
三、自主创新能力不足的原因分析 184
第二节 融资模式单一 187
一、企业融资需求 187
二、我国高新技术企业融资渠道 187
三、我国高新技术企业融资困难 188
第三节 产业政策不够系统 193
一、法律环境和管理制度不完善 193
二、政策法规的不健全 195
第四节 人才队伍建设落后 198
第十章 我国高新技术产业模式探索 201
第一节 “军民融合” 201
一、军民融合的含义 201
二、军民融合的现实意义 201
三、军民融合发展模式探索 202
第二节 “三段式” 204
一、“三段式”解读 204
二、“三段式服务”具体措施 204
三、“三段式服务”成果 206
第三节 “承接产业转移” 207
一、产业转移背景 207
二、承接产业转移的实践 208
三、机遇与挑战并存 210
第四节 “五大转变” 211
一、由一般向特色转变 212
二、从“抓大放小”到“抓大育小” 212
三、从“官本创新”到“民本创新” 213
四、从“精英独占”到“草根分享” 213
五、从“内化创新”到“创新外化” 213
第五节 新型园区形态 214
一、新型高科技园区的内涵 214
二、新型高科技园区的特征、功能与结构模式 215
三、建设新型高科技园区的工作思路 217
第十一章 我国高新技术产业发展的政策及措施第一节 政策体系 220
一、基本思路与原则 220
二、强化政府服务管理职能 221
第二节 财政税收 223
一、财政支持体系 223
二、税收支持体系 224
第三节 金融支持 227
第四节 人才孵化 231
一、制定适应高新技术产业发展的人才战略和规划 231
二、把高科技人才资源的开发纳入整个国民经济发展规划 231
三、坚持以高科技企业为载体，推动高科技人才资源的整体开发 232
四、建立适应高新技术产业发展的人才资源开发机制 232
五、推动科技人才资源向智力资本的转变 232
第五节 产业集群 233
一、提升国家高新区辐射带动能力 233
二、培育具有区域化特色的高新技术产业集群 234
三、统筹资源形成发展创新集群的合力 234
第十二章 结论与展望 236
第一节 主要结论 236
第二节 展望 238