概述 1
一、财政改革不断深化 1
二、财政收支规模不断扩大 3
三、财政机构不断壮大 8
大事记 10
第一章 一般预算收入 36
第一节 工商税收 44
一、利改税（一） 44
二、利改税（二） 48
第二节 农业四税 51
一、农业税 51
二、农业特产税 54
三、耕地占用税 56
四、契税 59
第三节 所得税收入 61
第四节 行政性收费收入 61
第五节 专项收入 62
第六节 其他收入 63
第二章 基金预算收入 64
第三章 一般预算支出 67
第一节 基本建设支出 73
第二节 企业挖潜改造资金支出 77
第三节 支援农业生产和农业综合开发支出 80
一、小型农田水利和水土保持补助 80
二、农村合作生产组织资金 80
三、农业综合开发 81
第四节 农林、水利、气象等部门事业费支出 85
第五节 工业、交通和流通部门事业费支出 86
第六节 文体、广播事业费支出 87
第七节 教育事业费支出 88
第八节 科学事业费支出 90
第九节 卫生经费支出 90
第十节 抚恤和社会福利救济支出 93
第十一节 社会保障补助支出 95
第十二节 社会保险基金支出 96
第十三节 行政管理费和公检法司支出 97
第十四节 城市维护费支出 99
第十五节 政策性补贴支出 102
第十六节 专项支出 103
第四章 基金预算支出 104
第五章 预算管理 107
第一节 预算管理体制 107
一、划分税种、核定收支、分级包干、增长分成 107
二、自收自支、增收全留、定额补助、一定三年 108
三、分税制 109
第二节 预算 111
一、预算编制和审查、批准 111
二、预算执行和调整 112
三、决算和审批 112
四、预算监督 112
第三节 行政事业财务管理 113
第四节 企业财务管理 122
第五节 基本建设财务管理 125
第六节 涉外经济贸易财务管理 127
第七节 税政与条法的行政法制监督 128
第八节 债务管理 129
第九节 控制社会集团购买力 130
第十节 政府采购 134
第十一节 财政监督 134
一、财政监察 135
二、财务大检查 137
第六章 社会保障财政管理 141
第一节 城市居民最低生活保障资金管理 142
第二节 国有企业下岗职工基本生活保障资金管理 143
第三节 企业离休干部“两费”保障资金管理 144
第四节 养老保险基金管理 145
第五节 失业保险基金管理 146
第六节 医疗保险基金管理 146
第七章 预算外资金管理 148
第一节 综合财政报表的编报 148
第二节 财政部门管理的预算外资金 154
第三节 行政性收费（基金）管理 155
第四节 行政事业性收费票据管理 160
第五节 自筹基建资金管理 161
第六节“矿产资源补偿费”征收及管理 162
第七节 城市增容费征收与管理 163
第八节 城镇国有土地使用权出让和转让 165
第九节 国家能源交通建设基金征收 167
第十节 国家预算调节基金征收 167
第十一节 水利建设专项资金筹集 168
第十二节 盘石头水库资金筹集 169
一、筹资渠道 170
二、筹集办法 170
三、筹资机构 170
四、资金使用 170
第八章 国有资产管理 172
第一节 行政事业单位财产调查 173
第二节 产权登记 173
一、国有企业产权登记 174
二、行政事业单位资产登记 174
三、统计评价 177
第三节 清产核资 178
一、国有企业清产核资 178
二、城镇集体企业清产核资 180
第四节 国有资产的监督管理和保值增值 181
一、贯彻《国有企业财产监督管理条例》 182
二、建立国有资产资料库 182
三、行政事业单位资产管理 182
四、资产保值增值 183
第五节 产权制度改革 185
一、实行承包经营机制 185
二、推行“公司制”企业经营机制 186
三、建立现代企业制度 186
第六节 国有资产“效绩评价”和季度报表监测 189
第七节 住房制度改革中的国有资产管理 191
第八节 组建中介机构 191
一、评估事务所 191
二、拍卖行 192
三、产权交易市场 194
第九章 住房公积金管理 195
第一节 推行住房公积金制度 195
第二节 住房公积金贷款业务 197
第三节 出售公有住房 198
第四节 公房逐步提租 199
第五节 建立城镇住房交易市场 200
第十章 会计事务管理 201
第一节 会计培训 201
第二节 会计人员基本情况调查 203
第三节 会计工作达标升级和会计规范化 204
第四节 会计知识大赛 207
第五节《会计证》颁发 208
第六节 注册会计师管理 209
第七节 职称评定 209
第八节 会计电算化工作 211
第十一章 财源建设 213
第一节 支持国有企业发展 213
第二节“两扭两创” 216
第三节 培植财源 217
第四节 支持农业结构调整 218
第十二章 财政信用 222
第一节 国库券的推销和兑付 222
第二节 组建财政投资公司 226
第三节 组建农业开发投资公司 228
第四节 组建地方投资公司 230
第五节 发行地方债券 231
第十三章 财政科研 233
第一节 主要科研活动 233
一、煤炭城市研究 233
二、财政政策与财源建设研究 235
三、预算管理方面的研究 237
四、国有资产管理的研究 239
五、农业经济研究 239
第二节学（协）会工作 241
第三节 财政理论宣传 242
一、财政刊物征订与发行 243
二、编印不定期刊物 243
第十四章 机关建设 244
第一节 中国共产党党务工作 244
一、党的组织 244
二、党的活动 245
第二节 群团活动 249
第三节 队伍建设 249
一、职工队伍不断扩大 249
二、思想政治工作 250
第四节 基础设施建设 252
一、征地 253
二、办公区工程 253
三、住宅工程 255
四、淇河宾馆 256
五、工程预决算 256
六、工程管理与招标 257
七、工程监理 258
八、资金筹措 258
九、绿化达标 259
第十五章 机构沿革 260
一、党的组织 260
二、行政机构——财政局 263
三、行政机构——国有资产管理局 273
四、二级机构 274
附录 278
一、财政报告选编 278
1、关于一九八五年财政决算和一九八六年财政预算（草案）的报告 278
2、关于鹤壁市1990年财政预算执行情况和1991年财政预算草案的报告 289
3、关于鹤壁市1994年财政预算执行情况和1995年财政预算草案的报告 303
4、关于鹤壁市2000年财政预算执行情况和2001年财政预算（草案）的报告 320
二、文件选编 333
1、关于建立城区区级财政的通知 333
2、关于贯彻执行河南省人民政府一号令发布的《河南省预算外资金管理办法》的具体规定的通知 336
3、关于下达一九九○年市直机关经费包干指标的通知 340
4、鹤壁市一九九四年国有企业清产核资实施方案 342
5、鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市住房公积金制度暂行办法》等3个房改配套方案的通知 346
鹤壁市住房公积金制度暂行办法 347
鹤壁市公有住房租金改革暂行办法 352
鹤壁市公有住房出售暂行办法 355
6、鹤壁市城区（山城区、鹤山区）居民最低生活保障制度暂行实施办法 363
7、鹤壁市人民政府关于加强行政事业单位国有资产管理的规定 367
8、关于规范管理市级行政事业单位财政供给人员的办法 375
9、鹤壁市城区居民最低生活保障资金财务管理暂行规定 380
10、鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市市直机关政府采购暂行办法》的通知 383
11、鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知 388
12、鹤壁市城镇职工基本医疗保险部分已确诊长期慢性病门诊治疗管理试行办法 402
13、鹤壁市人民政府关于市区分税制财政管理体制改革的决定 405
三、鹤壁市执业注册会计师资料 413
四、学会章程 414
1、鹤壁市财政学会章程 414
2、鹤壁市会计学会章程 417
3、鹤壁市珠算协会章程 421
4、鹤壁市财政学会农村财政理论研究会章程 424