第一章 城乡统筹推进城镇化 1
一、21世纪湖南城镇化发展大势 1
二、城镇化健康发展的必由之路 12
三、城乡一体推进城镇化的要点 22
第二章 科学规划城镇体系 35
一、城镇化健康发展的重要保障 35
二、湖南城镇体系建设的基本思路 45
三、完善湖南城镇体系结构的规划设想 58
第三章 妥善解决失地农民问题 64
一、失地农民问题的现状与影响 64
二、完善土地补偿是当务之计 73
三、解决可持续生计是关键 82
第四章 高度关注城中村问题 89
一、城镇化进程中的“病变” 89
二、城中村居民生活满意度状况 95
三、重视社区转型中的综合治理 103
四、值得推广的整体开发模式 110
第五章 切实维护农民工权益 120
一、非对称的农民工贡献与权益 120
二、农民工权益受损的成因 131
三、农民工权益保障的要点 135
第六章 有效控制小城镇的用地扩张 149
一、小城镇用地扩张的总体趋势 149
二、实现总量控制下的土地资源优化配置 152
三、完善有效流转的土地市场 162
第七章 深入推进户籍制度改革 173
一、户籍制度改革的进展与难题 173
二、实现户籍制度与相关制度改革的联动 183
三、创新有利于自由迁徙的人口管理模式 187
第八章 着力创新投融资体制 192
一、阻碍城镇化健康发展的瓶颈 192
二、重点在于实现资金投入主体多元化 200
三、采取行之有效的融资方式 208
第九章 不断完善行政管理体制 219
一、城镇化健康发展的客观要求 219
二、建构适应城镇化发展的行政区划体制 223
三、大力推进城镇行政管理体制改革 230
第十章 充分发挥农民的主体性 239
一、城镇化进程中的重要主体 239
二、努力提高农民的主体意识 243
三、有效实现农民向市民的转化 248
参考文献 255
后记 262