第一章 导言 1
1.1研究背景 1
1.2研究目的和意义 2
研究目的 2
研究意义 2
1.3国内外研究述评 3
国外研究动态 3
国内研究动态 4
述评 5
1.4研究内容 6
能源开发水土保持补偿标准的依据 6
能源开发水土保持补偿标准确定方法 7
不同行业补偿标准的确定 9
研究的重点与难点 9
1.5技术路线 9
第二章 水土保持与生态系统 11
2.1水、土壤与生态系统 11
生态系统及其服务功能 11
水在生态系统中的作用 11
土壤在生态系统中的作用 13
2.2水土流失对生态系统的危害 17
我国水土流失现状 17
水土流失对生态系统的影响 17
2.3水土保持对生态系统的作用 22
水土保持特点与基本功能 22
水土保持生态服务功能 24
我国水土保持措施的生态服务功能价值 28
目前水土保持存在的主要问题 32
2.4小结 37
第三章 水土保持补偿相关理论 41
3.1水土保持补偿的内涵与外延 41
水土保持补偿内涵 42
水土保持补偿外延 42
3.2水土保持生态补偿的理论基础 42
水土保持生态补偿的伦理学基础 43
水土保持生态补偿的经济学基础 47
水土保持生态补偿的生态学基础 53
水土保持生态补偿的系统学基础 55
3.3水土流失补偿费与其他相关费种的联系和区别 57
水土流失补偿费与水土保持防治费的联系和区别 57
水土流失补偿费、防治费与森林植被恢复费的联系和区别 59
水土流失补偿费、防治费与草原植被恢复费的联系和区别 60
水土流失补偿费、防治费与耕地开垦费的联系和区别 60
第四章 建立水土保持补偿机制的原则 61
4.1建立水土保持补偿机制的必要性 61
水土资源的基础性、战略性和不可替代性 61
现行水土资源管理政策对水土资源利用调控能力的有限性 62
4.2建立水土保持补偿机制的作用和意义 63
解决水土保持资金不足的问题，保证水土保持事业的持续性 63
提高全民对水土资源的基础性、战略性和不可替代性的认识 63
建立水土保持补偿机制是实现可持续发展的重要手段 64
建立水土保持补偿机制，实现区际平衡与和谐社会 64
4.3建立水土保持补偿机制的主要内容 65
补偿主体与客体的界定及其协商机制 65
补偿资金的测算及其分摊机制 65
补偿资金的营运机制 66
4.4建立水土保持补偿机制的基本准则 66
伦理域准则 66
空间域准则 69
时间域准则 70
管理域准则 72
实践域准则 74
第五章 能源开发对陕西省水土流失的影响 75
5.1陕西能源开发造成水土流失的共同特点 75
地域不完整性 75
多样性 76
潜在性 76
突发性 77
强度大 77
危害大 78
5.2陕西不同类型能源开发项目水土流失特点 78
井采矿工程 78
露采矿工程 78
管道工程 79
通井道路工程 80
5.3陕西能源开发建设项目水土流失危害 81
破坏植被、加剧水土流失 81
污染土壤、空气与水体 82
地下水位下降 82
淤积河道、破坏水利基础设施、加剧洪涝灾害 83
降低岩土稳定性、引发地质灾害 84
改变土壤理化性质、危害农田 84
5.4案例：神府—东胜煤矿开采引发的水土流失问题 85
第六章 水土保持生态服务功能价值测算 87
6.1水土保持生态服务功能及价值评估 87
水土保持生态服务功能及其价值的概念 87
理论依据 88
6.2水土保持生态服务功能划分 88
保持和涵养水源功能 88
保持和改良土壤功能 89
固碳供氧功能 90
净化空气功能 90
防风固沙功能 91
生物多样性功能 91
维持环境景观功能 91
6.3功能价值评估的指标体系 91
指标选取的原则和目标 91
指标及指标体系 92
6.4功能价值评估方法 93
费用支出法 93
市场价值法 93
边际机会成本法 93
旅行费用法 94
享乐价格法 94
条件价值法 94
恢复和防护费用法 94
影子工程法 94
人力资本法 95
各种评估方法的比较 95
6.5水土保持工程措施生态服务功能物质量计算 95
6.6水土保持农业措施生态服务功能物质量计算 101
蓄水保土功能 101
粮食增产功能 104
6.7水土保持林草措施服务功能物质量计算 105
6.8水土保持措施生态服务功能价值量估算 107
水土保持工程措施生态服务功能价值量估算 107
水土保持农业措施生态服务功能价值量估算方法 109
水土保持林草措施服务功能价值量估算 109
6.9无定河流域水土保持生态服务功能及价值评估 111
无定河流域概况 111
无定河流域水土保持生态服务功能价值估算 115
结果分析 118
6.10陕西省水土保持生态服务功能价值估算 118
Panel Data模型原理 118
实证分析 119
经济分析 121
第七章 陕西省水土流失的经济损失计量 122
7.1陕西省水土流失的现状分析与影响辨识 122
概念 122
陕西省水土流失现状分析 123
水土流失影响辨识 125
水土流失损失分类 127
7.2评估指标与方法 127
评估方法简介与析评 128
评价指标 131
7.3陕西省水土流失经济影响的分类评估 132
泥沙流失量计算 132
直接经济损失评估 134
水库渠道淤积损失评估 140
水土流失对水环境的影响 142
水土流失对灾害加剧的影响评估 147
7.4水土流失的经济损失与研究总结 152
水土流失经济损失的状态特征 152
小结 152
第八章 国内煤炭资源开发生态补偿借鉴 154
8.1山西省煤炭开采给山西造成的生态环境影响 154
8.2生态环境破坏的经济损失代价 156
环境污染的损失 157
造成山西煤炭开采严重环境破坏的主要原因 158
8.3山西煤炭开采环境治理目标和投资需求 160
环境治理与恢复目标 160
环境治理和恢复投资需求 160
8.4山西煤炭开发生态补偿机制 161
实行环境成本内部化，开征生态环境补偿费 161
改革现行收费和实行收支“两条线” 161
重点解决历史环境欠账中的热点问题 161
严格执法和完善立法 162
建立煤矿环境统一监管机制 162
8.5结论及启示 162
第九章 陕西省水土流失补偿收费方法和标准 163
9.1确定水土保持补偿收费方法和标准思路 163
水土保持补偿收费方法和标准制定的原则 163
水土保持补偿收费方法和标准制定的程序和内容 163
9.2水土保持补偿费的征收对象 164
9.3收费方式的选择 165
9.4补偿标准确定 166
基于水土保持生态服务功能价值确定补偿标准 166
基于水土流失损失经济损失评估确定补偿标准 169
基于水土保持成本重置确定补偿标准 173
9.5关于两种方法所得计算结果的讨论 176
9.6补偿的实现 176
补偿的路径选择 177
补偿的具体途径 178
补偿的方式 178
第十章 能源开发水土保持补偿收费影响分析 180
10.1能源开发生态补偿收费对物价的影响分析 180
分析模型 180
模型设计 181
测算结果分析 185
10.2征收水土流失补偿费用对国家税收的影响 185
10.3征收水土流失补偿费用对纳税企业的影响 187
第十一章 能源开发水土保持补偿政策法律体系构建 188
11.1水土保持补偿政策体系构建 188
水土保持补偿政策体系构建的指导思想、目标及原则 189
水土保持补偿的政策手段 190
补偿的途径 191
不同类型水土保持补偿政策的具体设计 192
11.2水土保持补偿法律制度体系构建 193
构建统一而科学的水土保持补偿法律体系 193
创新水土保持补偿法律制度 194
水土保持补偿的法律制度内容 195
完善水土保持补偿的法律责任体系 196
健全水土保持补偿法律制度运行机制 198
第十二章 水土保持补偿费征收效果分析 199
12.1水土保持补偿费的征收预测 199
12.2水土流失补偿费运用的效益状况分析 202
12.3水土保持治理促进经济发展 202
12.4水土保持保证生态安全 203
12.5水土保持有助于促进社会保障 204
参考文献 206
后记 211