第一章 职工培训“三个百分之百”达标工作的理性思考 1
第一节 推进“三个百分之百”、提高职工队伍素质，是时代的必然要求 2
一、知识经济时代呼唤高素质的职工队伍 3
二、激烈的市场竞争要求建设一支高素质的职工队伍 4
三、铁路科技进步需要大批高素质的专业技术人才 6
四、职工队伍文化、技能素质的现状难以适应形势的需要 7
第二节 推进“三个百分之百”、提高职工队伍素质，是职工培训与时俱进的必然选择 11
一、现代企业教育制度要求建立完善的职工教育培训制度 11
二、终身教育理念及现代学习型企业要求构建完整的职工教育培训体系 13
三、全面开展“三个百分之百”达标工作，是对铁路企业教育有效性的积极探索 16
第三节 推进“三个百分之百”、提高职工队伍素质，是辩证思维的必然结果 18
一、“三个百分之百”体现了“实践和认识的统一” 18
二、“三个百分之百”体现了“数量和质量的统一” 19
三、“三个百分之百”体现了“形式和效果的统一” 20
四、“三个百分之百”体现了“当前和长远的统一” 21
第四节 “三个百分之百”在实践中不断发展完善 22
一、“三个百分之百”在探索中前进 23
二、“三个百分之百”在实践中验证 26
三、“三个百分之百”在发展中完善 27
第二章 职工培训“三个百分之百”达标工作的组织实施 30
第一节 确定纳入“三个百分之百”培训、考核的人员 30
一、确定纳入“三个百分之百”人员的原则 30
二、确定纳入“三个百分之百”人员的方法 31
第二节 确定岗位应知应会内容 32
一、确定“岗位应知应会”内容的原则要求 32
二、确定岗位应知应会内容的基本方法 35
第三节 建立岗位学习考试题库 35
一、岗位学习考试题库的编制原则及方法 36
二、题库的管理 37
第四节 开展职工日常学习培训 37
一、职工日常学习培训的形式 38
二、职工日常学习培训的内容 39
三、职工日常学习培训的组织实施 40
第五节 组织达标考试考核 42
一、“百分之百达标”的基本内涵 42
二、实施“百分之百达标”的基本环节 43
第六节 职工培训“三个百分之百”达标工作的规范管理 47
一、“三个百分之百”台账、报表管理 48
二、考试试卷及实作考评表的管理 66
三、现代化管理手段的应用 72
第三章 职工培训“三个百分之百”达标工作的质量保证体系 74
第一节 落实“三个百分之百”的组织保障 75
一、坚持把“三个百分之百”工作作为“一把手工程” 75
二、坚持逐级负责、分工负责的原则 76
三、坚持发挥三级教育网络的作用 76
第二节 落实“三个百分之百”的制度保障 77
一、建立并执行定期考核、检查制度 77
二、建立并执行奖罚激励约束制度 79
三、建立并执行职工教育监察制度 81
第三节 落实“三个百分之百”的物质及人员保障 82
一、大力加强技能教学基地建设 82
二、大力加强“三个百分之百”培训教材建设 83
三、大力加强职工教育队伍自身建设 84
第四章 落实“三个百分之百”达标工作必须着力解决的几个关键问题 86
第一节 落实“三个百分之百”达标工作要突出几个重点 86
一、注重日常学习、培训 86
二、注重严格考试考核 87
三、注重岗位能力达标 88
四、注重动态达标 90
第二节 落实“三个百分之百”达标工作要搞好几个结合 91
一、与“全员培训”相结合 91
二、与《铁路运输企业岗位标准》相结合 92
三、与推进职工岗位学历达标相结合 93
四、与职业技能鉴定相结合 94
五、与创建“职工教育达标单位”相结合 96
第三节 把落实“三个百分之百”作为推动整体工作的载体 97
附件一：有关文件 99
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定（国发［2002］16号） 99
关于进一步加强铁路运输企业职工岗位达标培训工作的意见（铁劳卫函［2001］506号） 113
关于公布《铁路运输企业基层单位职工教育达标条件》的通知（科教职［2002］32号） 119
铁路运输企业职工岗位达标培训工作实施意见（劳卫教函［2002］66号） 124
铁路运输企业岗位标准（摘录） 131
关于印发《七项安全管理机制》的通知（京铁安监［1999］6号） 138
关于印发《北京铁路局职工教育达标单位验收标准》的通知（京铁教卫［1999］196号） 146
关于印发《站段落实“三个百分之百”工作考核标准》的通知（京铁教函［2001］114号） 154
北京铁路局职工教育达标单位验收标准补充说明 161
关于落实铁道部“全员培训”和路局深化“三个百分之百”推进岗位达标工作的意见（京铁教［2002］125号） 168
附件二：领导讲话及会议材料 178
李树田局长在“干部安全管理逐级负责制和职工培训落实‘三个百分之百’讲评会上”的讲话（摘录） 178
王家驹副局长在“北京铁路局职工培训‘三个百分之百’达标现场会”上的讲话 188
王家驹副局长在“深化‘三个百分之百’达标工作现场会”上的讲话 196
适应铁路运输新形势全面深化“三个百分之百”（天津铁路分局） 208
以“三个百分之百”为载体，切实提高职工岗位作业能力（丰台机务段） 218
强化实作技能培训，深化“三个百分之百”（天津机务段） 224
关于“落实三个百分之百”和“职工培训质量保障机制”的情况汇报（北京铁路局会议材料） 234
建机制、抓落实、认真贯彻“强基达标”（北京铁路局交流材料） 240
附件三：调查报告 244
关于职工培训“三个百分之百”达标活动的调查报告 244