第一章 档案立法的演进 1
第一节 中国古代社会档案立法的发展历程 1
第二节 中国近代社会档案立法的演变与转型 11
第三节 中国现当代档案立法体系的建立与完善 31
第二章 档案法的特点与立法导向 58
第一节 档案法的特点 58
第二节 档案行政指导制度的建立与完善 68
第三节 补救性档案行政法律责任制度的建立与完善 73
第三章 档案立法的原则 84
第一节 档案立法原则体系 84
第二节 地方档案立法的原则 90
第三节 档案立法原则的伦理精神 99
第四章 档案立法的理念 110
第一节 档案立法理念存在的价值偏差 111
第二节 档案立法理念应然的价值追求 115
第三节 档案立法理念最终的价值取向 119
第四节 档案立法理念对《档案法》质量的影响 126
第五章 档案立法的协调 132
第一节 档案法律法规与《宪法》的协调 133
第二节 档案法律法规与《著作权法》的协调 134
第三节 档案法律法规与《政府信息公开条例》的协调 137
第四节 档案法律法规与《物权法》的协调 146
第五节 档案法律法规与《保密法》的协调 151
第六节 档案法律法规与《行政许可法》的协调 154
第七节 档案法律法规与《刑法》的协调 157
第六章 档案立法技术的一般原理 161
第一节 档案立法技术研究现状 161
第二节 档案法立法技术评估 170
第七章 档案立法技术和规范性文件制定技术分析 187
第一节 《档案法》和《档案法实施办法》立法技术分析 187
第二节 地方档案法规立法技术分析 226
第三节 部委颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析 234
第四节 部委与国家档案局联合颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析 243
第五节 地方档案规范性文件制定技术分析 251
第八章 中外档案立法现状的比较 261
第一节 中外档案立法的沿革 261
第二节 中外档案立法原则的比较 270
第三节 中外档案立法基本内容的比较 283
第四节 中外档案立法保障体系的比较 298
第五节 我国档案立法存在的问题、原因与努力方向 304
第九章 档案法体系的建设 314
第一节 档案法体系的规范化建设 314
第二节 档案法体系的分类 318
第三节 档案法渊源的拓展——档案法律解释应成为档案法渊源的重要组成部分 322
第四节 加强一般档案规范建设 331
第十章 依法治档的内涵 339
第一节 依法治档中的“法” 339
第二节 依法治档中的“治档” 347
后记 357