一、当前我省人才资源建设的现状分析 1
（一）当前我省人才资源建设取得的主要成就 1
1．人才总量显著增长 2
2．人才素质有较大提高，人才结构趋于优化 2
3．局部人才高地建设取得明显成效 3
4．人才工作环境逐步得到改善 4
5．人才人事管理制度改革取得了阶段性成果 5
（二）当前我省人才资源建设中存在的主要问题 7
1．人才总量不足，结构分布不尽合理 7
2．人才生存环境相对较差 10
3．人才引入难、留住难，人才流失严重 11
4．人才开发与使用的矛盾有所加深 11
5．人才资源不足与人才浪费的矛盾日益明显 11
二、当前影响我省人才资源建设的主要原因分析 12
1．思想观念保守，人才战略意识不强 12
2．人才政策缺乏有效的配套措施，落实不到位 13
3．人才管理手段比较落后，用人机制尚未健全 13
4．人才建设投入滞后 14
三、牢固树立马克思主义人才观，实现人口大省向人才强省转变 15
（一）要树立人才资源是第一资源的观念 16
（二）要树立党管人才的观念 16
（三）要树立人人都可以成才的观念 17
（四）要树立以能力和业绩为导向的人才观念 17
（五）要树立以人才为本的观念 18
（六）要树立人才资本需要持续投资的观念 18
（七）要树立人才终生教育的观念 19
（八）要树立服务、合作、创新人才工作的观念 19
（九）要树立人才开发是一个社会系统工程的观念 19
（十）要树立人才培养优先发展的观念 20
四、创新我省育才、引才、留才、用才的机制 20
（一）创新育才机制，提升人才素质，是中原崛起人才保障的基础 20
1．制定科学的人才培养规划 21
2．加快构建河南人才培训体系 21
3．实施人才培养重点投资机制 21
4．建立健全河南本土化人才队伍培养机制 23
5．实施继续教育工程 24
（二）创新引才机制，广纳四方英才，是中原崛起人才保障的重要途径 25
1．创新引才机制 26
2．创新引才办法 26
（三）创新留才机制，做好留住人才的工作，是中原崛起人才保障的关键 28
1．以事业留人 28
2．以感情留人 29
3．以环境留人 30
4．以待遇留人 32
5．以激励留人 33
（四）创新用才机制，激发事业活力，是中原崛起人才保障的目的 35
1．建立一套行之有效的用才机制 36
2．引入竞争机制，解决能上能下的问题 36
3．要大胆使用各类人才 37
4．提供切实有效的稳定用好现有人才的政策保障 38
（五）创新人才机制，实现中原崛起，必须破除影响人才建设的体制性障碍 40
1．创新科技体制，破除阻碍科研与经济有效结合的障碍 40
2．创新人才管理体制，破除人才单位所有、部门所有、地区所有的障碍 41
3．加快人才市场建设，破除人才市场化配置渠道不畅的障碍 41
参考文献 41