前言 1
第一章 导论 1
一、项目研究背景和意义 1
二、概念和区域界定 3
三、研究概况 6
四、研究方法 10
第二章 边境民族地区经济社会发展状况述评——以滇东南地区为例 20
一、边境民族地区自然资源述评 20
二、边境民族地区人力资源述评 28
三、边境民族地区经济社会发展状况综合述评 39
第三章 边境民族地区新农村建设的推进与实施成效 48
一、新农村建设的提出和推进 48
二、边境民族地区新农村建设取得的成效——以滇东南地区为例 55
第四章 边境民族地区新农村建设持续推进的难点分析——以滇东南地区为例 72
一、自然地理条件和基础设施、公共事业制约着新农村建设的持续推进 72
二、农村缺乏产业支撑，农民持续增收困难 79
三、边境民族地区人口素质低、人才匮乏，影响科教兴国和农民增收致富 82
四、边民资金缺口大，农村金融体系不完善，农民借贷难 86
五、基层组织建设存在问题，在新农村建设中的作用还有待加强 92
六、中越战争与越南的相关政策影响和制约边境民族地区经济社会发展 106
七、相关政策、机制欠完善，影响和制约新农村建设的实施和持续推进 112
第五章 持续推进边境民族地区新农村建设的策略与机制 118
一、开发乡村产业，促进农民增收 118
二、有序转移农村富余劳动力，发展劳务经济 127
三、加大投入，动员全社会关注、支持边境民族地区基础设施和公共事业建设 132
四、完善农村金融体系，支持农村后续经济发展 147
五、加强农村人才建设，为农村发展持续提供智力支持 157
六、加强农村基层组织建设，巩固和发展新农村建设成果 170
七、排除遗雷威胁，研究并合理借鉴越南相关边境政策 183
八、完善、创新政策和机制，持续推进边境民族地区新农村建设 186
第六章 主要观点和建议 195
一、主要观点 195
二、主要建议 196
主要参考文献 201
附录一 210
附录二 216
附录三 218
附录四 220
附录五 222
后 记 226