卷首语——前馈控制：人类有史以来的梦想 1
第一章 绪论 1
第一节 问题的提出 1
第二节 研究的目的 4
第三节 主要研究内容 5
第四节 理论性背景 8
第五节 研究的方法 12
第二章 前馈控制的基础理论研究 13
第一节 前馈控制的基本概念 13
第二节 前馈控制与反馈控制的优劣比较 14
第三节 前馈控制对于现代社会管理的意义 17
第三章 中国古代先哲的前馈控制思想 20
第一节 逢事必占，庙算在先 20
第二节 采诗考政，体察民意 22
第三节 见几而作，不俟终日 23
第四节 未乱先治，图难于易 25
第五节 令人知事，明其法禁 27
第六节 曲突徙薪，预控为重 29
第七节 先戒为宝，宁可虚防 30
第八节 不战而胜，先发制人 32
第九节 仿真模拟，推演结局 33
第十节 锦囊妙计，依次而行 35
第四章 现当代国内外对前馈控制科学方法的探索 37
第一节 社会指标方法 37
第二节 情景分析方法 44
第三节 城市网格化管理方法 52
第四节 网络舆情监测方法 59
第五节 政策模拟方法 66
第五章 我国社会管理中前馈控制的问题 74
第一节“预警”和“应急”之间究竟是什么关系？ 75
第二节 阻碍前馈控制的四重障碍 80
第三节 预警工具科学化中相互纠结的三个瓶颈 82
第六章 破解前馈控制诸多纠结的设想和设计 85
第一节 开发“社会风险模拟器”的设想 85
第二节 社会管理前馈控制机制系统模式设计 88
第七章 对我国社会稳定施行前馈控制可能性的探索 93
第一节 用来解释社会稳定机理的理论模型和指标体系框架 94
第二节 用来测评社会稳定程度的具体指标 97
第三节 社会稳定的时间序列数据分析和模拟预警 100
第八章 前馈控制在我国信访工作中的应用研究 109
第一节 信访问题实施前馈控制的理论模型及指标体系 111
第二节 信访问题前馈控制系统的整合和运行机制 124
第三节 基于MIS的信访预警预控管理信息系统构建设想 135
第九章 前馈控制在我国民族关系管理中的应用研究 155
第一节 民族关系预警预控系统的理论模型及指标体系 156
第二节 民族关系预警预控系统的运行机制 166
第三节 民族关系预警预控管理信息系统的构建 188
第四节《民族关系监测评估预警信息管理系统》的操作说明 203
第五节《广西版民族关系监测预警及处置系统》简介及使用说明 237
第十章 结论和开展进一步研究的设想 267
第一节 研究结论 267
第二节 后续研究设想 273
附件一：已经发表的与本项研究相关论文的目录和摘要 277
附件二：在执行本课题研究计划期间承担的各级党政机关委托的相关研究项目 287
附件三：科技媒体对本课题负责人及其团队科学探索的评介 289
附件四：关于在社会管理领域实施前馈控制 切实加强我国社会预警体系建设的意见和建议 310
参考文献 316
后记 327