第一章 了解责任政府与行政问责 明晰自身责任来源 1
一、什么是责任政府 1
二、什么是行政问责 12
第二章 理解行政问责现实意义 树立正确责任理念 23
一、行政问责制体现了我国宪法的人民主权本质 23
二、行政问责制符合我国传统的“民本”思想 26
三、行政问责制是依法行政的必然要求 29
四、行政问责制是建设责任政府与高效政府的重要环节 37
五、行政问责制是促进干部责任意识提升的必要保障 43
第三章 了解我国行政问责制建立过程 提高对问责制的认识 51
一、行政问责的理论萌芽 52
二、行政问责制个案实践 58
三、建立行政问责的制度渊源 65
第四章 了解行政问责体系 为践行问责制奠定基础 71
一、什么是行政问责体系 71
二、行政问责制度的定位 87
三、行政问责的制度辨析 91
第五章 正确看待行政问责制 在实践中完善问责制度 95
一、行政问责制的缺陷 95
二、行政问责制的完善 108
第六章 学习党政领导干部问责制度 强化自身责任理念 123
一、什么是党政领导干部问责 123
二、党政领导干部问责的程序 131
三、问责后续事项 138
第七章 加强责任预防 重在责任意识培养 143
一、什么是责任意识 145
二、领导干部缺乏责任意识的表现 148
三、影响领导干部责任意识形成的主要因素 152
四、加强干部责任意识建设的主要途径 156
第八章 培养自身责任意识 树立正确执政理念 163
一、领导干部要有勤奋学习的责任意识 163
二、领导干部要有真抓实干的责任意识 166
三、领导干部要有一心为民的责任意识 168
四、领导干部要有廉洁从政的责任意识 170
五、领导干部要有顾全大局的责任意识 172
第九章 行政问责案例解析 175
案例一:2003年“非典”事件 175
案例二:“三鹿”事件 193
案例三:“5·12”汶川地震 201
案例四:东莞爬车窗事件 209
案例五:王家岭矿难问责 213
案例六:温州动车事故 219