代序 落实力决定改革成败 1
上篇 落实力四大认识 3
第一认识 敢负责、能落实、会操作的干部最受欢迎 3
“史上最牛市长”：宁挨一时骂，也要逃千秋骂 3
不但敢负责，还要善落实、会操作 5
第二认识 落实是第一生产力 8
再好的政策，不落实就是废纸一张 8
落实就是效益，落实力就是竞争力 10
第三认识 落实不到位是思想不到位 14
观念决定思想，思想决定结果 14
隔在中国和世界之间的下水道 17
第四认识 落实不到位，说到底是作风问题 20
中央部委传达室被曝光“门难进，脸难看”，折射出什么问题 20
改变作风，不能“身体进入21世纪，脑袋停留在过去” 23
中篇 落实不力六宗罪 29
第一宗罪 表面文章，无法落实 29
决策错误，越落实越离谱儿 29
三大痼疾导致决策如儿戏 32
第二宗罪 贯彻不力，不了了之 36
公共事件热回应、冷处理，政府、百姓、官员都不是赢家 36
贯彻，就是贯穿始终，彻彻底底 38
第三宗罪 落实变味，A变成B 41
落实变味的四大毒素：推诿、卸责、拖延、涣散 41
没有温度的落实不是真落实 43
第四宗罪 层层打折，百变五十 47
落实就是不提问题、不讲条件、不找借口 47
“衰减效应”让政府执行力大打折扣 49
第五宗罪 死角丛生，七零八落 53
为什么遮羞墙遮不住羞，却挡住升官路 53
抓落实重在抓细节，不给死角留余地 55
第六宗罪 羊头狗肉，夹带私货 59
公务员没有三大转换，迟早被淘汰 59
权力是公器，私用必被抓 61
下篇 强化落实力八大铁律 67
第一铁律 落实是“一把手”工程 67
问题出在下级，根源全在上级 67
基层“一把手”给力，落实才有力 69
第二铁律 首先要绝对服从，学会跟随 72
部门利益和个人私利是服从的两大天敌 72
跟随力最体现执政境界和政治智慧 75
第三铁律 落实要不折不扣，一竿子插到底 78
毒胶囊事件只问责地方不问责中央，暴露出什么问题？ 78
“三竿齐插”，杜绝执行效果层层递减 80
第四铁律 落实要有锐度，有紧迫感 84
有忧患、有紧迫感，才有落实 84
新时期党政干部要有敬畏心、进取心、责任心和判断力 87
第五铁律 落实要敢想敢干，坚忍不拔，勇于创新 90
落实贵在实干、巧干、带头干，最忌盲干、蛮干、不计后果地干 90
四个层次创新，开创政府管理新境界 93
第六铁律 落实要看全局、有前瞻、敢超前 97
决策和落实要前看30年、后看30年 97
敢想敢干敢超前，才能跨越式发展 99
第七铁律 落实要学会平行思考 103
五大平行思考，提高落实力品质 103
平行思考的落脚点是真正负起责任 106
第八铁律 落实关键看班子执行力 109
班子不合，全盘皆输 109
班子团结是最重要的软实力 112
后记 116