绪论 1
第一章 行政组织概述 15
第一节 行政组织的本质 15
第二节 行政组织理论的发展脉络 18
第三节 行政组织的历史沿革 30
本章思考题 35
第二章 行政组织职能 36
第一节 行政组织的职能及其构成 36
第二节 行政组织职能的定位 40
第三节 我国行政组织职能的转变 49
本章思考题 58
第三章 行政组织结构 59
第一节 行政组织结构概述 59
第二节 行政组织体制的基本类型 66
第三节 行政组织设计 70
第四节 行政组织间关系 82
本章思考题 88
第四章 行政领导 89
第一节 行政领导概述 89
第二节 行政领导权力 95
第三节 行政领导制度 98
第四节 行政领导者的素质结构 101
本章思考题 105
第五章 人事行政 106
第一节 人事行政概述 106
第二节 人事行政管理机构 110
第三节 人事行政运行过程 114
本章思考题 129
第六章 行政决策、实施与监督 130
第一节 行政决策 130
第二节 行政实施 142
第三节 行政监督 148
本章思考题 163
第七章 公共政策 164
第一节 公共政策概述 165
第二节 公共政策的制定 172
第三节 公共政策的执行 184
第四节 公共政策的评估、调整与终结 196
本章思考题 206
第八章 行政方法 207
第一节 行政方法概述 207
第二节 行政方法的内容构成 211
第三节 行政方法的选择 232
本章思考题 241
第九章 行政技术 242
第一节 行政技术概述 242
第二节 行政技术的内容构成 246
第三节 行政技术的应用 262
本章思考题 267
第十章 行政责任 268
第一节 行政责任概述 268
第二节 行政责任的实现 272
第三节 建设责任政府 275
本章思考题 287
第十一章 行政绩效 288
第一节 行政绩效概述 288
第二节 行政绩效评估（一） 292
第三节 行政绩效评估（二） 299
本章思考题 303
第十二章 行政改革 304
第一节 行政改革概述 304
第二节 西方国家行政改革的理论与实践 308
第三节 我国行政改革的主要内容与经验 319
本章思考题 323
参考文献 324