第一篇 重要法规、文件 1
中华人民共和国会计法 1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修正 1
中华人民共和国预算法 1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过 中华人民共和国1994年第21号主席令公布 7
中华人民共和国教师法 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布 20
中华人民共和国教育法 1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 29
中华人民共和国经济合同法 1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修正 42
中华人民共和国全民所有制工业企业法 1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过 56
中华人民共和国公司法 1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 67
中华人民共和国中外合资经营企业法 1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议修正 112
中华人民共和国税收征收管理法 1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 116
中华人民共和国税收征收管理法实施细则 1993年8月4日国务院第123号令发布 129
中华人民共和国专利法 1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 144
中华人民共和国专利法实施细则 1985年1月19日国务院批准 1985年1月19日中国专利局公布 156
专利代理条例 1991年3月4日国务院第76号令发布 176
中华人民共和国著作权法 1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1990年9月7日中华人民共和国主席令第31号公布 182
中华人民共和国注册会计师法 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 195
《注册会计师法》简释 204
中华人民共和国票据法 1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 217
中华人民共和国中国人民银行法 1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第46号公布 235
中华人民共和国商业银行法 1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年5月10日中华人民共和国主席令第47号公布 243
企业财务通则 1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部部长令第4号发布 259
企业会计准则 1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部部长令第5号发布 268
中国教育改革和发展纲要 中共中央、国务院于1993年2月13日正式印发 279
国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见 国务院国发［1994］39号 1994年7月3日 302
中华人民共和国外汇管理暂行条例 1980年12月5日国务院常务会议通过 1980年12月18日国务院发布 322
违反外汇管理处罚施行细则 1985年3月25日国务院批准，（85）国函字46号 1985年4月5日国家外汇管理局公布 329
总会计师条例 1990年12月31日国务院总理令第72号发布 333
关于高等院校贯彻《总会计师条例》的实施意见 国家教委、财政部教财［1991］82号 1991年10月29日 338
批转国家教委等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务意见的通知 国发［1989］10号 1989年1月15日 341
关于高等学校开展社会服务有关问题的意见 1988年11月22日 343
高等学校会计制度（试行） 国家教委（88）教计字163号文印发 1988年12月10日国家教委发布 348
高等学校财务管理改革实施办法 国家教委、财政部（86）教计字162号文颁发 1986年10月15日 376
关于印发《高等学校建立学校基金和奖励制度试行办法》的通知 教育部、国家劳动总局、财政部（81）财事字第179号 1980年6月11日 382
高等学校“八五”期间财务工作的若干意见 国家教委、财政部教财［1991］33号文印发 1991年4月8日 388
关于当前国家教委委属高校财经工作中几点意见的通知 国家教委教财［1994］64号 1994年11月17日 394
第二篇 教育经费管理 399
一、收费管理 399
转发《关于加强行政事业性收费管理的通知》 国家教委（88）教计局字123号 1988年6月18日 399
关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知 国家教育委员会、财政部、国家物价局教财［1992］42号 1992年6月23日 403
关于发布中央管理的教育系统行政事业性收费项目和标准的通知 国家物价局、财政部［1992］价费字367号 1992年7月14日 405
关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定 国家教育委员会、国家物价局、财政部（89）教财字032号 1989年8月21日 407
关于建议适当调整普通高等学校学杂费和住宿费收费标准的紧急通知 国家教育委员会教财［1991］64号 1991年7月18日 409
关于重申对师范院校非师范专业的学生收取学杂费和住宿费的通知 国家教委教财［1992］28号 1992年5月25日 410
关于做好一九九三年普通高等学校收费工作的通知 国家教育委员会、财政部、国家物价局教财［1993］17号 1993年3月5日 411
关于做好一九九四年普通高等学校收费工作意见的通知 国家教委办公厅教财厅［1994］2号 1994年3月25日 413
关于核定委属高校办学收费标准的通知 国家教育委员会教直厅［1994］3号 1994年5月7日 415
关于调整普通高等院校学杂费问题的通知 国家计划委员会、国家教育委员会特急计价格［1994］1342号 1994年4月20日 417
关于调整研究生招生报名费收取标准的通知 国家教育委员会、国家物价局、财政部教财［1990］008号 1990年2月24日 420
关于普通高等学校函授部试办函授普通专科班有关问题的通知 国家教育委员会（87）教计字078号 1987年4月15日 421
关于修订高等学校短期进修学员收费标准的通知 教育部、财政部（84）教计字146号1984年7月 423
颁发《高等学校接受委托培养学生的试行办法》的通知 教育部、国家计委、财政部（84）教计字110号 1984年6月24日 424
关于接受委托培养学生有关事项的通知 教育部（84）教计字160号 1984年8月11日 431
关于合理收取委托培养学生所需基建投资的补充通知 国家教育委员会（85）教基字112号 1985年7月10日 433
关于印发《高等教育自学考试有关经费项目收支标准试行办法》的通知 国家教委、国家物价局、财政部（88）教考字007号 1988年12月4日 437
关于学历教育收费政策界限的批复 国家计划委员会急计价格［1994］1659号 1994年11月5日 441
关于调整自费外国来华留学生收费标准的通知 国家教育委员会、国家物价局（89）教外来字321号 1989年6月10日 443
发布《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的通知 国家教育委员会教留［1990］014号 1990年1月25日 446
关于自费出国留学有关问题的通知 国家教育委员会教留［1993］81号 1993年7月10日 452
关于将自费出国留学人员偿还的高等教育培养费作为“留学回国基金”使用的通知 国家教育委员会教留［1993］82号 1993年7月10日 456
印发《关于加强对内部宾馆、饭店和招待所收费管理的意见》的通知 财政部、国家物价局（87）财文字32号 1987年6月7日 458
二、学生待遇 460
关于重新印发《普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法》和《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》的通知 国家教育委员会、财政部（87）教计字139号 1987年7月21日 460
关于实行奖学金和学生贷款制度中有关问题的通知 国家教委（87）教计字220号 1987年12月17日 469
关于普通高等学校本、专科学生贷款偿还办法的补充通知 国家教委、财政部教财［1990］049号 1990年6月30日 471
关于修改《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》部分条款的通知 国家教育委员会、财政部教财［1993］59号 1993年8月14日 474
关于在普通高等学校设立勤工助学基金的通知 国家教育委员会、财政部教财［1994］35号 1994年5月10日 476
关于对委属高校在校学生实行定向补贴的通知 国家教育委员会办公厅教财厅［1994］4号 1994年6月10日 478
关于提高普通高等学校、专业奖学金标准的通知 国家教育委员会、财政部教财［1994］49号 1994年9月19日 480
关于印发《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》的通知 国家教育委员会、国家计划委员会、财政部（87）教计字105号 1987年6月1日 481
关于研究生班的学员毕业后申请硕士学位有关费用报销问题的答复 财政部（90）财文字第698号 1990年10月30日 485
关于印发《普通高等学校研究生奖学金办法》的通知 国家教育委员会、财政部教财［1994］50号 1994年9月26日 486
关于发布《普通高等学校招收自费生暂行规定》的通知 国家教育委员会、人事部、国家计划委员会、公安部、商业部教学［1990］010号 1990年7月9日 489
关于增发高等师范院校学生生活补助费的通知 国家教育委员会、财政部教财［1991］44号 1991年6月14日 494
关于对高等学校生活特别困难学生进行资助的通知 国家教育委员会、财政部教财［1993］51号 1993年7月21日 496
关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知 国家教育委员会、财政部教财［1993］62号 1993年8月27日 498
关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知 国家教育委员会、教财［1995］30号 1995年4月10日 500
关于改革国家教委直属院校学生贷款办法的通知 国家教育委员会教财［1995］58号 1995年8月7日 502
三、教职工待遇 506
关于国家机关、事业单位已到离退休年龄未办离退休手续人员调整工资问题的通知 国务院国发［1990］24号 1990年4月19日 506
关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知 国务院国发［1993］79号 1993年11月15日 508
关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知 国务院办公厅国办发［1993］85号 1993年12月4日 540
关于给部分高级知识分子发放特殊津贴的通知 人事部、财政部人专发［1990］6号 1990年7月28日 576
关于建立国家教委直属高校党委书记、校长岗位津贴的通知 国家教育委员会教直［1993］4号 1993年3月24日 578
关于贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员奖惩的暂行规定》的通知 国家人事局国人奖［1980］759号 1980年11月19日 579
印发《劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答》的通知 劳动人事部劳人干［1982］160号 1982年10月29日 585
关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知 国务院国发［1981］36号 1981年3月14日 588
关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见 国家劳动总局劳总险字（81）12号 1981年3月26日 590
关于职工探亲路费的规定 财政部（81）财事字第113号 1981年4月8日 592
财政部负责人就职工探亲路费问题的解答 1981年4月28日《中国财贸报》 594
职工探亲路费问题解答 财政部文教行政财务司行政财务处 595
关于台胞职工出境探亲待遇的通知 劳动人事部、财政部、公安部、中国银行劳人险［1983］16号 1983年4月6日 599
关于台属职工和台胞职工探亲问题的补充通知 劳动人事部劳人险［1984］13号 1984年8月14日 601
关于在职职工出国进修培训期间能否探亲问题的复函 劳动人事部保险福利局劳人险局［1985］7号 1985年4月18日 602
关于台胞职工赴台探亲路费问题的通知 财政部、劳动部、人事部、国务院台湾事务办公室（89）财文字第310号 1989年8月5日 603
关于发布《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的通知 国务院国发［1981］52号 1981年4月6日 604
国家人事局工资福利司关于国家机关工作人员病假待遇问题解答 《人事工作通讯》1981年第9期 606
关于调整国家机关、事业单位因公致残人员护理费标准的通知 人事部、财政部人退发［1993］1号 1993年1月11日 609
关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知 民政部、财政部民优发［1994］3号 1994年2月1日 611
关于转发人薪发［1 994］48号《关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》的通知 国家教委人事司教人司［1994］428号 1994年12月7日 615
四、离退休人员待遇 617
关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知 国务院国发［1978］104号 1978年6月2日 617
关于贯彻执行《国务院关于工人退休退职的暂行办法》中几个具体问题的解答意见 国家劳动总局（78）劳薪字57号 1978年9月23日 627
关于严格执行工人退休退职暂行办法的通知 国务院国发［1981］164号 1981年11月7日 629
关于发布《老干部离职休养制度的几项规定》的通知 国务院国发［1982］62号 1982年4月10日 633
关于发布《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》的通知 劳动人事部劳人老［1982］10号 1982年12月10日 635
关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知 劳动人事部劳人险［1983］3号 1983年1月15日 641
印发《关于〈贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见〉的问题解答》的通知 劳动人事部劳人老［1983］20号 1983年5月16日 643
印发关于《离休干部健康休养的几项规定》的通知 劳动人事部劳人老［1983］17号 1983年5月25日 649
发布《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的通知 国务院国发［1983］141号 1983年9月12日 651
关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知 国务院国发［1 983］142号 1983年9月12日 653
关于印发两个“说明”的通知 劳动人事部劳人科［1983］153号 1983年12月3日 654
印发《关于高等学校贯彻执行〈国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定〉的实施意见》的通知 教育部（84）教干字017号 1984年5月25日 658
关于贯彻执行离休干部生活待遇规定的通知 中央办公厅、国务院办公厅、中办发［1984］18号 1984年6月3日 661
关于易地安置的离休干部应按何类地区工资标准计发工资的复函 劳动人事部劳人老函［1984］15号 1984年6月19日 664
关于获准出境定居的退休退职人员待遇问题的补充规定 国务院侨务办公室、劳动人事部、中国银行、中华全国总工会（84）侨政会字071号 1984年11月29日 665
关于发给离休退休人员生活补贴费的通知 国务院国发［1985］6号 1985年1月10日 666
关于发给已获准出国定居的离休退休人员生活补贴费的通知 国务院侨务办公室、劳动人事部、财政部［85］侨政会字第017号 1985年7月3日 667
关于重申增发离休干部一至两个月工资的生活补贴计算问题的通知 劳动人事部劳人老［1986］2号 1986年1月27日 668
关于高级专家退休问题的补充规定 国务院国发［1986］26号 1986年2月18日 669
关于高级专家离休退休问题的几点说明 国家科委（86）国科发干字0281号 1986年5月17日 670
转发《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的通知 中央办公厅、国务院办公厅中办发［1986］32号 1986年10月6日 673
关于调整离休退休人员护理费标准的通知 劳动人事部，财政部劳人老［1986］16号 1986年11月5日 676
关于发给离退休人员生活补贴费的通知 劳动部、人事部、财政部、全国总工会劳字［1988］42号 1988年5月23日 677
关于台胞台属赴台湾地区定居有关待遇等问题的规定 劳动部、人事部、财政部、公安部、司法部、国家外汇管理局劳险字［1989］27号 1989年12月20日 678
关于军队和国家机关离退休人员死亡后计发一次性抚恤金应包括项目的通知 民政部、财政部民优发［1991］12号 1991年4月28日 681
关于提高粮油统销价格和适当增加职工工资等问题的通知 财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委（91）财综字第44号 1991年4月9日 686
关于离退休人员待遇有关问题的通知 人事部人退发［1992］3号 1992年2月2日 688
关于提高粮食统销价格后适当发给职工等有关人员粮价补贴的通知 财政部（92）财综字第38号 1992年2月18日 690
关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知 国务院国发［1992］28号 1992年5月15日 692
关于军队和国家行政机关离退休人员增加的离退休费计入一性抚恤金的通知 民政部、财政部、民优发［1992］32号 1992年10月26日 693
五、公用经费 695
印发《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知 财政部财文字［1996］2号 1996年1月6日 695
关于监察、纪检部门办案人员实行外出办案补贴的通知 人事部、财政部人薪发［1992］15号 1992年8月6日 701
关于研究生报考、赴校费用问题的规定 教育部、财政部（82）教计财字002号 1982年1月9日 702
颁发《普通高等学校、中等专业学校学生生产实习经费开支办法》的通知 教育部、财政部（82）教计财字006号 1982年1月15日 704
颁发《关于普通高等学校“研究生业务费”开支问题的试行规定》的通知 教育部、财政部（82）教计财字029号 1982年3月19日 710
关于下达《高等学校和中等专业学校教材定额补贴暂行办法》的通知 国家教委、财政部、国家出版局（86）教理材字005号 713
关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定 财政部（81）财企字第212号 1981年5月8日 717
第三篇 科研经费管理 721
关于科学技术拨款管理的暂行规定 国务院国发［1986］12号 1986年1月23日 721
印发《关于科学事业费管理的暂行规定》的通知 国家科委、财政部（87）国科发条字0125号 1986年6月27日 725
哲学、社会科学重点科研项目资助经费管理办法（试行） 国家教育委员会 1986年11月20日 729
高等学校博士学科点专项科研基金暂行管理办法 国家教育委员会 1989年4月 733
关于印发《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》的通知 国家自然科学基金委员会（92）国科金发计字第178号 1992年12月7日 738
关于印发《八六三计划经费管理暂行办法》的通知 财政部、国家科委、国防科工委（93）财文字第822号 1993年12月28日 748
关于技术转让的暂行规定 国务院国发［1985］7号 1985年1月10日 758
中华人民共和国科学技术进步奖励条例 1984年9月12日国务院发布 761
中华人民共和国发明奖励条例 1978年12月28日国务院发布 1984年4月25日国务院修订 764
中华人民共和国自然科学奖励条件 1979年11月21日国务院发布 1984年4月25日国务院修订 767
关于调整国家科学技术奖励奖金数额的通知 国家科委、财政部（93）国科发奖字511号 1993年9月15日 769
关于对承担国家重点科技攻关项目的专业技术人员试行岗位补贴的通知 人事部、财政部人薪发［1988］13号 1988年10月5日 770
关于职务发明创造专利的发明人、设计人奖酬提取办法的规定 中国专利局、财政部、中国人民银行、国家税务局、国专发办字［1989］第237号 1989年12月10日 772