导论 1
第一章 劳动法功能的三维认知 9
第一节 劳动法的社会功能 9
一、国际金融危机冲击下面临的选择 10
二、以“底线”判断为前提的选择思路 16
三、危机应对中治标与治本的选择 20
四、社会功能认知中的“稻草人谬误” 23
第二节 劳动法的经济功能 24
一、投资环境与劳动法 25
二、劳动法保护投资环境与生产要素 29
三、劳动法构建和谐稳定劳动关系与投资环境 32
四、劳动法协调劳资双方利益与投资环境 35
第三节 劳动法的政治功能 37
一、《上杭县劳动法》和《永定县保护劳动法》 38
二、《闽西劳动法》和《劳动保护法》 39
三、1931年《劳动法》和1933年《劳动法》 41
四、劳动法律制度的政治功能及其实现 44
第二章 若干劳动法律制度的功能分析 48
第一节 劳资主体制度的功能分析 48
一、案例引发的思考 48
二、功能透视：法定代表人与公司有无劳动关系 50
三、法定代表人与公司有无劳动关系的特别说明 53
四、劳动法功能实现与劳动法主体制度之完善 55
第二节 劳动合同制度的功能分析 56
一、劳动合同不完全性之个案观察 56
二、劳动合同不完全性的根由 58
三、劳动合同功能实现的规制成本 60
四、劳动合同履行的规制技术 62
第三节 工会制度的功能分析 63
一、工会功能虚化及制度创新尝试 64
二、工会：特定结社权下的组织 67
三、工会功能缺失的根由 69
四、工会功能补强：制度完善与监督倒逼 72
第四节 劳动规章制度的功能分析 73
一、问题的缘起 73
二、劳动规章制度的范畴与功能 74
三、用人单位“依法建立和完善劳动规章制度的义务”及其法律功能 76
四、劳动规章制度合法有效的一般规定 77
五、有瑕疵的劳动规章制度之效力 81
六、发挥劳动规章制度功能应注意的几个问题 82
第五节 劳务派遣制度的功能分析 82
一、劳务派遣：欲说还休的故事 83
二、劳务派遣中存在的现实问题 84
三、劳务派遣制度的设置初衷与功能变异 85
四、劳务派遣的功能回归与制度重置 86
第三章 劳动法调整公共部门劳动关系的功能分析 88
第一节 公共部门劳动关系对劳动法的特殊需求 88
一、公共部门劳动关系所处的法律环境 89
二、公共部门劳动关系协调机制的特质 93
三、对公共部门劳动者的激励 96
第二节 公安文职制度改革中劳动法功能的运用 100
一、公安文职用人模式的特点 100
二、现行公安文职派遣制的评价 102
三、公安文职派遣制具有局限性 105
四、公安文职用人模式的优化原则 107
五、几种用人模式的比较 108
六、目标模式的选定及其理由 112
七、公安文职用人目标模式的具体运用 114
八、公安文职制度在立法和法律适用上的协调 116
第三节 劳动法之就业促进功能与退役运动员就业 119
一、退役运动员的安置和就业：可能与局限 120
二、《就业促进法》下的就业促进制度设计 121
三、作为特殊就业人群的制度优惠 123
四、退役运动员的特殊就业人群地位 124
五、特殊就业人群定位下促进退役运动员就业 126
第四章 劳动法功能实现的劳动争议处理机制 130
第一节 当下劳动争议的现状 130
一、H区企业劳动争议研究的区域背景 130
二、H区企业劳动争议特点 132
三、劳资争议加剧的成因 138
第二节 若干突出劳动争议的处理 139
一、对低收入者劳动争议的处理 140
二、对企业高薪人员劳动争议的处理 146
三、国企改制中的劳动争议及其处理 151
四、群体性劳动争议的特点及劳动法调整 155
第三节 基层政府对劳动争议的处置策略 159
一、加强对特殊劳动关系的分析研究 159
二、对易感人群（“新生代员工”）提供心理援助 161
三、完善劳动争议的诉讼外处理机制 161
第五章 劳动法功能实现的刑法保障 163
第一节 拒不支付劳动报酬入罪的争鸣 163
一、主张拒不支付劳动报酬入罪慎行的理由 163
二、赞成拒不支付劳动报酬入罪的理由 165
第二节 拒不支付劳动报酬罪的具体适用 166
一、何谓劳动者 166
二、何谓劳动报酬 169
三、何谓“逃避支付”和“有能力支付而不支付” 170
四、何谓“数额较大” 174
五、何谓“经政府有关部门责令支付仍不支付” 175
六、何谓“后果严重” 177
七、单位犯罪还是自然人犯罪 178
八、在程序上如何追诉拒不支付劳动报酬犯罪 179
第三节 拒不支付劳动报酬罪适用中的几个关系问题 180
一、拒不支付劳动报酬罪适用中刑法与劳动法的关系问题 181
二、拒不支付劳动报酬罪适用中刑事追诉与行政执法的关系问题 184
三、拒不支付劳动报酬罪适用中罪与非罪、此罪与彼罪的关系问题 187
第四节 拒不支付劳动报酬罪之设立与制度功能 189
一、制度目的的现实消减 190
二、制度设计的通盘考虑 190
三、制度适用的嫌隙弥合 191
四、制度功能的实现路径 192
结语 194
参考文献 196
附录 207
法律阙如、政治正确与现实合理——对公安机关处理劳动纠纷的调查与分析 207
居家养老与反向抵押贷款制度之构建 220
论失业保险法的就业保障目标扩展 235
就业保障导向下的我国失业保险制度改善探微 246
致谢 254