第1 章 完善体制机制，探索中国环境保护新道路 1
1、环保机构建设取得积极进展 2
2、环境保护法律法规体系不断完善 3
3、环保投入大幅提高 5
4、加强环境监测，服务环境管理与决策 7
5、环境监察体制进一步完善 10
6、重视核安全与放射性污染防治 14
7、加强环境应急管理 17
第2章 污染控制与治理 21
1、扭转污染物排放总量大幅上升的势头 22
2、让江河湖泊休养生息 23
3、实施大气污染联防联控 27
4、强化城市环境综合整治 27
5、积极探索工业污染防治新举措 29
6、促进产业结构升级和技术进步 30
7、有效遏制环境污染恶化势头 32
第3章 生态保护与建设 35
1、生物多样性保护工作全面开展 36
2、生态建设示范工作稳步推进 39
3、自然保护区管理力度不断加强 40
4、区域生态功能保护水平不断提升 44
5、土壤环境保护有序深入展开 47
第4章 环境经济政策 49
1、绿色信贷 50
2、绿色保险 51
3、绿色贸易 52
4、推动有利于环保的税收优惠政策落实 52
5、绿色价格 52
6、生态补偿 53
7、排污权交易 55
8、环境收费 55
第5章环境影响评价制度 57
1、制度体系建设取得重大进展 58
2、参与综合决策实现新突破 58
3、参与宏观调控取得新成效 63
4、推动源头防治开创新局面 65
5、队伍和基础能力建设加快推进 70
第6章环保科技和产业 73
1、大力实施科技兴环保战略 74
2、实施水专项等三大基础性、战略性环保工程 78
3、发挥科技引领和保障作用，积极支撑国家重大战略部署和活动 80
4、科技协作能力建设成效显著，环境管理水平大幅提升 82
5、彰显科技引领和支撑作用，科学应对环境事故和自然灾害 83
第7章环境教育和公众参与 89
1、环境新闻宣传工作迈入新阶段 90
2、组织重大宣传活动、繁荣环境文化 90
3、引导公众参与 93
4、推进面向社会各阶层的环境教育 97
第8章国际环境保护合作 103
1、妥善处理中俄跨界水污染纠纷，成为环保国际合作的典范 104
2、借鉴和引进美、日、欧等国家的先进环保理念和管理制度，推动国内环境保护工作的实践创新 106
3、不断完善中国环境与发展国际合作委员会高层政策咨询机制，激发中国环境与发展动力 109
4、强化与联合国环境规划署的合作，实现重大突破 110
5、认真履行国际环境公约，为全球可持续发展做出积极贡献 111
6、推动与东盟等发展中国家开展环境保护合作，开启南南环境保护合作进程 112
7、推动中日韩环境合作，树立高层对话与合作的区域典范 113
8、加强核安全国际合作，为国内核电安全发展服务 114
9、中非环保合作初显成效，潜力巨大 115