绪论 中国西南连片特困地区城镇化路径研究之意义 2
一、国家大力推进连片特困地区扶贫的背景 2
二、连片特困地区扶贫攻坚和区域发展的总体目标 7
三、中国西南连片特困地区城镇化路径研究之意义 8
第一部分 中国西南连片特困地区城镇化路径理论研究 12
第一章 扶贫开发中的城镇化理论和经验借鉴 12
第一节 扶贫开发中的城镇化理论 13
一、扶贫开发理论 13
二、城镇化理论 17
第二节 国内外欠发达地区经验借鉴 21
一、国外开发欠发达地区经验借鉴 21
二、国内开发欠发达地区经验借鉴 29
第二章 中国西南连片特困地区特征与主要问题 32
第一节 研究范围 32
一、广义研究范围 32
二、代表性片区 35
第二节 现状特征 36
一、自然环境 36
二、人文环境 42
三、社会经济发展 43
四、城镇化进程 46
第三节 主要问题 47
一、生态环境脆弱 47
二、城镇化水平较低 49
三、中心城镇综合实力差 50
四、城市基础设施建设滞后 51
五、劳动力就业压力大 52
第三章 中国西南连片特困地区城镇化基本目标取向 53
第一节 中国西南连片特困地区城镇化基本目标 53
一、集聚集约的城镇化 54
二、产业支撑的城镇化 54
三、注重民生的城镇化 54
四、社会和谐的城镇化 55
五、安全可持续的城镇化 55
六、彰显特色的城镇化 55
第二节 中国西南连片特困地区城镇化发展总体思路 56
一、城镇化的质量 56
二、非均衡发展 56
三、差异化和特色化 59
四、异地城镇化 60
第四章 中国西南连片特困地区城镇化发展路径选择 64
第一节 区域城镇空间发展模式与路径研究 64
一、区域城镇空间发展阶段 64
二、区域城镇空间组织模式 65
三、几种城镇化发展路径 70
四、不同城镇化发展路径形成的城镇发展模式 73
第二节 中国西南连片特困地区城镇化发展模式与路径 75
一、中国西南连片特困地区城镇化的区域空间组织模式 75
二、影响中国西南连片特困地区城镇化发展的突出因素 77
三、中国西南连片特困地区城镇化发展路径探索 78
第五章 产业发展支撑 81
第一节 城镇化与产业发展关系 81
一、城镇化与产业结构发展 81
二、产业发展是城镇化的重要基础 82
三、城镇化的集聚促进产业的进一步发展 83
第二节 中国西南连片特困地区城镇发展产业选择 83
一、中国西南连片特困地区产业特征 83
二、支撑产业选择的原则 85
三、不同类型地区产业选择 86
第三节 中国西南连片特困地区城镇产业发展战略 90
一、农业发展与城镇化 90
二、工业发展与城镇化 92
三、第三产业发展与城镇化 94
第六章 资源环境支撑条件 96
第一节 城镇化与资源环境的关系 96
一、城镇化的过程中需要占用资源 96
二、不合理的城镇化造成环境影响 96
三、节约资源保护生态是实现城镇化可持续发展的必然要求 99
第二节 空间管制 99
一、以空间管制作为城镇发展的前提 99
二、科学划定空间管制分区 100
三、严格执行空间管制要求 104
第三节 城镇化与资源环境承载力 108
一、优先研究资源环境承载力 108
二、水资源承载力研究 108
三、土地环境承载力研究 110
四、环境容量研究 111
第四节 生态建设和环境保护 115
一、生态功能区划 115
二、生态建设 117
三、环境保护 120
第五节 历史文化保护 122
一、历史文化保护的重要意义 122
二、建立历史文化分类保护制度 123
三、传承和延续历史文脉，推进特色城镇化 126
四、文化保护与旅游开发相结合 127
第七章 城乡统筹视角下公共服务设施支撑研究 129
第一节 公共服务设施建设的重要意义 129
一、公共服务相关概念界定 129
二、统筹公共服务的意义 129
第二节 中国西南连片特困地区公共服务设施建设模式选择 133
一、城乡基本公共服务均等化模式 133
二、中国西南连片特困地区公共服务设施建设问题及背景分析 133
三、中国西南连片特困地区公共服务设施供给模式选择 138
第三节 中国西南连片特困地区公共服务设施建设 139
一、公共服务设施发展模式对比 139
二、中国西南连片特困地区公共服务设施发展路径研究 140
三、中国西南连片特困地区公共服务设施建设推进对策研究 146
第八章 促进城镇化健康发展的制度创新和对策 149
第一节 引导人口流动，优化城镇空间布局 149
一、人口制度 149
二、户籍制度 150
三、基础设施供给制度 150
四、教育培训制度 150
五、社会保障制度 151
第二节 创新产业发展政策，提升城镇发展动力 151
一、农业发展 152
二、第二产业发展 152
三、第三产业发展 153
第三节 改革财经和土地制度，优化城镇发展环境 153
一、财政政策 153
二、投融资制度 153
三、土地管理制度 154
第二部分 中国西南连片特困地区城镇化路径研究实证——以滇东北为例 158
一、滇东北现状 158
二、城镇化的战略与目标导向 163
三、城镇化发展模式选择 167
四、城镇化空间发展战略 170
五、城镇化发展路径与对策 172
六、结构与支撑 176
七、措施与建议 193
八、结论 198
参考文献 199
后记 202