第一部分 讲话 文件 3
进一步开创基层建设新局面 努力推动工商行政管理事业新发展——在全国工商行政管理系统基层建设经验交流会上的讲话（2010年4月8日）&周伯华 3
锐意进取 开拓创新 全面推进基层建设工作再上新台阶——在全国工商行政管理系统基层建设经验交流会上的报告（2010年4月8日）&刘玉亭 15
在全国工商行政管理系统基层建设经验交流会结束时的讲话（2010年4月9日）&刘玉亭 31
关于印发《国家工商行政管理总局关于进一步加强新形势下基层建设的意见》的通知 37
关于印发《国家工商行政管理总局关于建设学习型工商行政管理机关的意见》的通知 47
第二部分 会议交流材料 59
一切为了基层 一切服务基层 大力推进基层建设体制机制创新 重庆市工商行政管理局 59
依托高科技手段 提升监管执法效能 上海市工商行政管理局 65
坚持“三贴近” 抓好“三服务” 充分发挥基层服务科学发展职能作用&江苏省工商行政管理局 69
基层建设树形象 行风评议“三连冠”&河南省工商行政管理局 73
细化岗位职责 强化绩效考核 提高基层干部队伍 科学化管理水平&北京市工商行政管理局 76
积极作为 精心组织 扎实推进基层基础建设&福建省工商行政管理局 79
抓好工商所长队伍建设 全面推动基层履职到位&山东省工商行政管理局 83
着力加强教育培训 全面提高履职能力&甘肃省工商行政管理局 87
以创建星级工商所为载体 全面推进基层工商所规范化建设&浙江省工商行政管理局 91
鼎力服务基层规范化建设 全面提升工商所监管服务效能&广东省工商行政管理局 95
发挥基层党建工作政治优势 建设勤政廉政基层执法队伍&吉林省工商行政管理局 98
强化教育监督 健全责任体系 扎实推进廉政风险点防范管理工作&天津市工商行政管理局 102
培根固本 精局强所 打造市场监管的一线堡垒&河北省工商行政管理局 106
三次签订责任状 三次夯基大行动 举全系统之力打造工商行政管理的前沿阵地&山西省工商行政管理局 110
抓住新机遇 迎接新挑战 全面推进工商所职能转变&内蒙古自治区工商行政管理局 114
以规范化建设为重点 全面提升工商所建设水平&辽宁省工商行政管理局 118
适应新形势 实现新发展 大力推进工商所监管执法工作创新&黑龙江省工商行政管理局 122
完善“五位一体” 教育培训模式 努力建设“三个过硬”的工商干部队伍&安徽省工商行政管理局 126
转变基层工作模式 促进监管职能到位&江西省工商行政管理局 130
突出能力建设 打造高素质队伍&湖北省工商行政管理局 134
开展队伍教育整顿 建设人民满意工商&湖南省工商行政管理局 138
集中力量抓规范 推进基层规范化建设深入开展&广西壮族自治区工商行政管理局 142
坚持向服务监管对象述职述廉 全面加强基层党风廉政建设&海南省工商行政管理局 146
攻坚克难 真抓实干 努力打造“三个过硬”一流队伍&四川省工商行政管理局 150
夯实基层基础 服务科学发展 努力提升工商所建设水平&贵州省工商行政管理局 154
开展岗位大练兵 建设高素质基层干部队伍&云南省工商行政管理局 158
突出“五个环节” 全力推进基层建设&西藏自治区工商行政管理局 162
全面实施“四个规范” 推动基层建设科学发展&陕西省工商行政管理局 166
抓班子 带队伍 树形象 全面提升基层干部能力素质&青海省工商行政管理局 170
以科学发展观为统领 积极推进基层党建工作创新&宁夏回族自治区工商行政管理局 174
以“六好工商所”创建为突破口 大力推进基层建设全面发展&新疆维吾尔自治区工商行政管理局 178
运用现代化手段 创新基层培训模式&大连市工商行政管理局 182
积极构筑立体培训体系 全力打造“三个过硬”高素质干部队伍&宁波市工商行政管理局 185
大力实施“五大工程” 探索有特色工商所建设新路子&厦门市工商行政管理局 188
积极创新体制机制 全面加强基层建设&青岛市工商行政管理局 192
以专业化和信息化为主要战略 推动基层监管所建设上新台阶&深圳市市场监督管理局 196
转观念 强素质 抓廉政 全面加强新形势下基层队伍建设&沈阳市工商行政管理局 200
坚持“六化”标准 全面推进基层规范化建设&长春市工商行政管理局 204
创新执法理念 完善执法机制 全面加强基层执法能力建设&哈尔滨市工商行政管理局 208
贯彻落实“四化建设”要求 努力推进基层建设标准化&南京市工商行政管理局 211
考评结合 以考促改 实施综合考核推动分局领导班子建设&杭州市工商行政管理局 215
以学习型党组织建设 促基层监管服务到位&济南市工商行政管理局 219
加强基层党支部建设 为工商事业科学发展提供坚强保证&武汉市工商行政管理局 223
加强教育培训 创新人才培养 努力打造过硬队伍&广州市工商行政管理局 227
练兵比武 固本强基 推动基层干部队伍整体素质提高&成都市工商行政管理局 231
强化干部岗位目标责任考核 推进工商所规范化建设&西安市工商行政管理局 235
不断转变监管服务理念 努力构建市场生态环境&北京市工商行政管理局朝阳分局 239
创新两个机制 树立一个品牌 提高工商所科学化管理水平&北京市工商行政管理局宣武分局牛街工商所 242
加强工商文化建设 提升队伍整体素质&天津市工商行政管理局东丽分局 245
以创新促规范 推进依法行政&天津市工商行政管理局津南分局北闸口工商所 248
全面规范 筑牢事业发展根基&河北省唐山市迁安工商行政管理局 251
以人才发展带动事业进步&河北省邯郸市武安市工商行政管理局西岭湖工商所 254
秉承运城文化传统 孕育河东工商之魂&山西省运城市工商行政管理局 257
厚德养廉 勤政为民 着力打造工商廉政文化品牌&山西省晋中市祁县工商行政管理局西六支工商所 261
以“三队”建设为载体 推进基层规范化建设&内蒙古自治区赤峰市工商行政管理局 264
以抓规范化建设为突破口 全力推进工商所职能到位&内蒙古自治区呼伦贝尔市工商行政管理局海拉尔区分局胜利工商所 268
着力加强标准化管理 大力推进基层基础建设&辽宁省盘锦市工商行政管理局 271
做好经常性思想政治工作 锤炼高素质基层干部队伍&辽宁省鞍山市工商行政管理局立山分局沙河工商所 274
打造过硬所长队伍 促进基层履职尽责&吉林省吉林市工商行政管理局 277
尽职尽责 服务发展 努力打造富有活力的基层分局&吉林省通化市辉南县工商行政管理局富强分局 280
围绕行政执法 强化素质培训 努力打造业务过硬的干部队伍&黑龙江省牡丹江市工商行政管理局 283
着力创新求突破 强化责任增效能&黑龙江省绥化市安达市工商行政管理局鸿牛工商所 287
服务大局 积极履职 努力促进地方经济又好又快发展&上海市工商行政管理局青浦分局 291
创新监管机制 服务世博盛会 努力营造淮海中路商业街诚信经营环境&上海市工商行政管理局卢湾分局淮海中路工商所 294
以人为本 优化管理 打造基层工商队伍新形象&江苏省扬州市工商行政管理局 297
打破二元格局 构筑坚强堡垒 努力提升服务科学发展的贡献份额&江苏省南通市如皋工商行政管理局长江分局 301
加强工商文化建设 提升队伍整体形象&浙江省温州市工商行政管理局 304
积极发挥工商职能 主动融入地方经济社会科学发展&浙江省宁波市工商行政管理局鄞州分局直属工商所 308
强基固本 着力打造过硬的基层队伍&安徽省滁州市工商行政管理局 311
实施“四轮驱动” 助推基层建设&安徽省巢湖市无为县工商行政管理局 315
传承发展工商文化 推进事业长远发展&福建省三明市工商行政管理局 318
积极探索创新监管机制 提升食品安全监管水平&福建省南平市延平区工商行政管理局四鹤工商所 322
运用信息技术 改革绩效考核 提高基层监管服务效能&江西省南昌市工商行政管理局 325
打造工商文化 建设一流分局&江西省南康市工商行政管理局蓉江分局 328
创新举措 拓宽领域 以信息化手段提升基层工作效能&山东省东营市工商行政管理局 331
狠抓规范化建设 夯实基层工商基础&山东省淄博市工商行政管理局张店分局体育场工商所 335
实施“六抓六规范”战略 全面促进工商所职能转变工作转型&河南省洛阳市工商行政管理局 338
牢牢把握“三个第一” 竭力服务经济社会发展&河南省沁阳市工商行政管理局西万工商所 342
全力服务科学发展 推动市场主体增量&湖北省黄冈市工商行政管理局 345
创新“四项”机制 实现“四高”目标 扎实推进工商所职能转变&湖北省鄂州市工商行政管理局城东分局凤凰工商所 349
立足“三个主动” 加强基层建设 服务经济社会发展&湖南省长沙市工商行政管理局 352
健全机制 创新方式 大力推进基层规范监管&湖南省张家界市慈利县工商行政管理局观音桥工商所 355
突出能力创新机制 提高干部队伍素质&广东省佛山市工商行政管理局 358
和谐监管 服务先行 全力打造服务型综合监管所&广东省河源市工商行政管理局源城分局长安工商所 361
完善四项机制 强化四个保障 努力打造“三个过硬”干部队伍&广西壮族自治区柳州市工商行政管理局 364
以规范化建设为抓手 促进工商所履职到位&广西壮族自治区梧州市工商行政管理局长洲分局长洲工商所 367
依托党建抓队伍 市场监管上台阶&海南省三亚市工商行政管理局 370
多策并举 确保工商所履职到位&海南省琼海市工商行政管理局嘉积工商所 373
充分运用信息技术手段 大力提升监管服务效能&重庆市工商行政管理局九龙坡区分局 376
找准结点 关注热点 破解难点 打造亮点 着力提升监管效能和队伍形象&重庆市工商行政管理局万州区分局高笋塘工商所 379
凝心聚力搞建设 科学管理增效能&四川省德阳市工商行政管理局 382
认真落实“四个统一” 促进基层工商所履职尽责&四川省攀枝花市仁和区工商行政管理局鑫乐工商所 385
瞄准“四高”目标 全面提高基层干部队伍履职能力&贵州省黔东南州天柱县工商行政管理局 388
移动执法创新监管 巡回服务惠及“三农”&贵州省六盘水市水城县工商行政管理局木果工商所 391
锁定“六化”建设目标 提升基层综合监管执法水平&云南省玉溪市工商行政管理局 394
坚持内外同步规范 促进花卉市场发展&云南省昆明市呈贡县工商行政管理局斗南分局 398
明确目标持续推进 不断加大基层建设力度&西藏自治区日喀则地区工商行政管理局 401
践行“四个统一” 积极作为树形象&西藏自治区山南地区工商行政管理局乃东路工商所 404
突出重点 四措并举 深入推进规范化工商所建设&陕西省咸阳市工商行政管理局 407
探索同步动态考核 提升基层履职效能&陕西省宝鸡市凤翔县工商行政管理局城区工商所 411
立足工商职能 突出行业特色 以正确价值观引领工商事业发展&甘肃省白银市工商行政管理局 415
围绕优势产业链抓服务 打造工商服务链促发展&甘肃省张掖市工商行政管理局甘州分局大满工商所 419
改革创新体制机制 提高监管执法效能&青海省西宁市工商行政管理局 422
牢记责任 应对挑战 积极履行食品安全监管职责&青海省海东地区乐都县工商行政管理局城北工商所 425
健全完善“三大机制” 防范廉政监管风险&宁夏回族自治区吴忠市工商行政管理局 429
强化属地监管服务 推进监管职能到位&宁夏回族自治区中卫市工商行政管理局文昌工商所 432
深入开展规范化建设 大力推进基层基础建设&新疆维吾尔自治区阿克苏地区工商行政管理局 435
突出能力素质 建设过硬队伍&新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区工商行政管理局二工工商所 439