第一篇 申论基础 1
第一章 深入准确认识申论 1
第一节 申论概论 1
第二节 申论考试的命题 12
第三节 申论考试的阅卷 14
第二章 申论考试的题型 17
第一节 申论考试的题型特征及变化趋势 17
第二节 概括题 20
第三节 分析题 21
第四节 对策题 24
第五节 论述题 27
第六节 应用文型申论文章 29
第三章 应对申论考试的基础——理解给定材料 31
第一节 申论材料的信息 31
第二节 深入理解申论材料的方法 33
第四章 申论“小题”的解答方法 65
第一节 概括题解答方法 65
第二节 分析题解答方法 85
第三节 对策题解答方法 96
第五章 申论“大题”的解答方法 111
第一节 论述题（申论文章）概论 111
第二节 论述题（申论文章）的主旨与命题 114
第三节 论述题（申论文章）的结构与谋篇布局 119
第四节 申论文章围绕核心要求的真题实例评析 127
第五节 申论文章微观写作技巧 145
第六节 真题练习与范文 157
第六章 申论公文题解答方法 169
第一节 公文概述 169
第二节 公文的行文规则 171
第三节 通用公文的写作 173
第二篇 热点精读 198
土地资源利用与管理 198
新能源开发 205
加快发展服务业 211
改善收入分配格局 217
建设服务型政府 223
大部制改革 228
重大自然灾害的救助及灾后重建 233
网络文明 238
社会保障 243
安全生产问题 249
污染治理与环境保护 254
小城镇建设 261
医疗卫生体制改革 267
教育公平 275
提高自主创新能力 280
非物质文化遗产保护 285
第三篇 真题详析 290
2010年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》A类试卷 290
作答思路及参考答案 294
2010年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》B类试卷 299
作答思路及参考答案 303
2009年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷 308
作答思路及参考答案 313
2008年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷 320
作答思路及参考答案 325
2007年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷 331
作答思路及参考答案 336
2010年十三省招录国家机关工作人员考试《申论》A类试卷 340
作答思路及参考答案 345
2010年十三省招录国家机关工作人员考试《申论》B类试卷 349
作答思路及参考答案 354
2010年北京市招录国家机关工作人员考试《申论》试卷 358
作答思路及参考答案 361
2010年安徽省招录国家机关工作人员考试《申论》A类试卷 365
作答思路及参考答案 371
2010年浙江省招录国家机关工作人员考试《申论》试卷 376
作答思路及参考答案 381
第四篇 模拟演练 385
《申论》模拟卷（一） 385
作答思路及参考答案 390
《申论》模拟卷（二） 394
作答思路及参考答案 398
《申论》模拟卷（三） 402
作答思路及参考答案 407
《申论》模拟卷（四） 410
作答思路及参考答案 415
《申论》模拟卷（五） 418
作答思路及参考答案 423
《申论》模拟卷（六） 427
作答思路及参考答案 431
《申论》模拟卷（七） 435
作答思路及参考答案 439
《申论》模拟卷（八） 443
作答思路及参考答案 447
《申论》模拟卷（九） 451
作答思路及参考答案 455
《申论》模拟卷（十） 459
作答思路及参考答案 463
附录一 十七大报告 467
附录二 2010年“政府工作报告” 482