绪论 中国高等教育投资面临的挑战 1
一、我国高等教育财政投入总体不足 2
二、我国高等教育供需发展不平衡 3
三、高校资源浪费,办学效率低下 4
第一章 历史与改革:高等教育投资多元化的变迁 6
第一节 中国高等教育投资的历史经验 6
一、中国高等教育投资体制的建立 6
二、中国高等教育投资30年的发展 18
第二节 世界各国高等教育投资的发展和演变 27
一、世界上主要的高等教育投资模式 27
二、国际高等教育投资的发展趋势 37
第三节 中国高等教育投资体制改革探索 43
一、当前高等教育投资体制存在的问题 43
二、中国高等教育投资体制改革探索 47
第二章 政府:高等教育投入主渠道 53
第一节 政府高等教育投入规模 53
一、政府教育总投入及来源构成 53
二、政府高等教育投入及来源构成 57
三、中央属与地方属高等学校教育投入构成 64
第二节 分地区政府高等教育投入规模 67
一、分地区高等学校教育经费投入来源构成 67
二、分地区普通高等学校生均公共财政预算教育投入 76
第三节 政府高等教育投入体制和政策 85
一、政府教育投入体制和政策 85
二、政府高等教育投入体制和政策 86
第三章 高校学费:个人及家庭教育投资 96
第一节 高等学校收费的历史与现状 96
一、高校学费制度的历史沿革 97
二、高校学费制度的现状和问题 102
第二节 高校学费的理论基础 106
一、相关概念分析 106
二、高校学费的理论基础 120
第三节 高校学费制定标准 123
一、高等教育的收益 123
二、居民收入状况 124
三、区域经济发展水平 124
四、学校、专业等差别 125
第四节 高校学费的国际比较 126
一、美国高等学校收费政策 126
二、英国高等学校收费政策 129
三、澳大利亚高等教育学费政策 132
第五节 高等学校学费改革 133
一、加大国家财政对高等教育的投入 133
二、建立科学的收费制度和确定合理的学费标准 134
三、完善高校学费制度改革过程中的配套措施,保障教育公平 135
第四章 捐赠:高校筹资的重要途径 137
第一节 社会捐赠的概念和理论 137
一、捐赠 137
二、高校社会捐赠 138
三、高校社会捐赠的影响因素 139
第二节 我国高校社会捐赠的发展 140
一、高等教育捐赠现状 141
二、校友捐赠现状 144
三、财政配比捐赠的发展 146
四、教育基金会的增值运作 146
五、我国高校社会捐赠发展面临的主要问题 147
第三节 我国高校海外捐赠的发展和展望——以美国为例 148
一、我国高校海外基金会的发展历程和现状 149
二、海外基金会的组织结构、经费来源和筹资状况 151
三、海外基金会经费使用和管理 156
四、海外基金会发展中存在的问题与发展前景 157
第四节 美国高校社会捐赠的特点及启示 159
一、美国大学收入来源及社会捐赠所占的比例 159
二、美国高校社会捐赠的主要特点 161
三、美国高校社会捐赠对我国的启示 167
第五章 管理和运营:高等学校国有资产的运作 169
第一节 高校国有资产管理的现状与问题 169
一、高校国有资产管理的内涵及其作为教育筹资手段的意义 170
二、高校国有资产管理的现状 171
三、高校国有资产管理中存在的问题 172
第二节 高校资产的评估、管理与运营的机制和原则 174
一、高校资产的统计和评估 174
二、建立和完善高校资产绩效评价机制 175
三、高校国有资产管理和运营的基本原则 175
第三节 高校固定资产的管理和运营 178
一、高校固定资产管理存在的问题 178
二、提高高校固定资产核算和管理水平的措施 181
三、高校固定资产管理和运营的趋势 183
第四节 高校资产经营公司 185
一、高校资产经营公司性质的界定 185
二、高校资产经营公司的功能定位 186
三、高校资产经营公司的治理结构和组织结构 188
四、高校资产经营公司在科技成果转化链中的定位 189
五、高校资产经营公司财务管理模式 190
六、高校资产经营公司经营绩效评价 191
七、发挥高校经营性国有资产绩效评价的作用 195
第五节 高校科技型企业 195
一、高校科技型企业的发展定位 195
二、高校科技型企业上市情况分析 198
第六节 高校学科性公司 203
一、学科性公司产生的背景和探索 203
二、学科性公司的特点、优势和发展 204
三、中南大学“学科性公司”的实践 205
四、北京理工大学“学科性公司”的实践 206
第六章“产学研用结合”:高等教育服务社会 208
第一节 高等学校“产学研用结合”概念及意义 208
一、“产学研用结合”概念 208
二、“产学研用结合”意义 209
第二节 高校科技成果转化 212
一、中国科技成果转化历程 213
二、高等学校的校办产业 215
三、大学科技园 222
四、国家技术转移中心 225
第三节 我国高校科技资源投入产出分析 227
一、我国高校科技资源投入分析 227
二、我国高校科技资源产出分析 229
第四节《拜杜法案》与美国科技成果转化 231
一、《拜杜法案》出台背景 231
二、《拜杜法案》与美国科技成果转化 232
第五节 建议 233
一、继续完善科技成果转让政策环境 233
二、加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度 234
三、设立科技成果转化风险基金和创业投资子基金 234
第七章 高等教育融资渠道 236
第一节 高等教育债券 236
一、债券与高等教育债券 236
二、我国债券市场现状 240
三、我国实施高等教育债券市场可行性分析 242
四、我国未来高等教育债券融资建议 244
第二节 教育彩票 245
一、彩票与教育彩票 245
二、我国彩票市场现状 249
三、我国实施高等教育彩票市场可行性分析 251
四、我国构建高等教育彩票市场建议 252
第三节 教育贷款 254
一、贷款与教育贷款 254
二、高校贷款发展历程 255
三、我国高校过度贷款引发的问题 258
四、我国高校贷款政策走势分析 260
第四节 其他筹资方式 263
一、教育银行 263
二、借鉴BOT项目融资 264
三、招收海外留学生 264
四、融资租赁资产、设备 265
五、土地置换融资 265
参考文献 266