导论 1
0.1问题的提出 1
0.2研究现状 2
0.3结构安排 2
0.4研究资料 3
0.5研究意义、特色与方法 3
第1章 生物质能政策与立法概述 5
1.1生物质与生物质能 5
1.1.1生物质的概念 5
1.1.2生物质能的概念 6
1.1.3生物质能的种类 6
1.1.4生物质能的特点 7
1.1.5生物质能发展现状 8
1.1.6发展生物质能的意义 9
1.2生物质能政策 10
1.2.1生物质能政策的概念 10
1.2.2生物质能政策的分类 10
1.2.3生物质能的政策目标 11
1.2.4生物质能的政策演进 13
1.3生物质能立法 17
1.3.1涉及生物质能的法律法规 17
1.3.2生物质能的基本法律制度 21
1.3.3现行立法存在的主要问题 23
1.3.4完善现行法律法规的建议 25
第2章 生物质能的管理和监管 26
2.1生物质能的管理 26
2.1.1生物质能管理体制的内涵 26
2.1.2我国生物质能的管理体制 26
2.1.3国外生物质能管理体制 29
2.1.4我国管理体制的不足与完善 31
2.2生物质能的监管 33
2.2.1我国生物质能监管 33
2.2.2国外生物质能监管 37
2.2.3关于完善我国监管政策的思考 39
第3章 生物质能的产业政策 40
3.1生物质能产业的战略地位 40
3.1.1产业发展的指导思想 41
3.1.2产业发展的基本原则 41
3.1.3产业发展的基本思路 41
3.1.4产业发展的路线图 42
3.1.5发展的重大工程 42
3.2生物质能产业的发展战略 43
3.2.1生物质发电 43
3.2.2生物燃料乙醇 43
3.2.3生物柴油 44
3.2.4农村能源和民用燃料 44
3.3生物质能产业的发展规划 45
3.3.1涉及生物质能产业的中长期规划 45
3.3.2涉及生物质能产业的五年计划 47
3.3.3涉及生物质能产业的专项规划 48
3.3.4涉及生物质能产业的其他规划 48
3.4生物质能产业的指导目录 49
3.4.1生物质发电和生物燃料生产 49
3.4.2生物质设备 部件制造和原料生产 50
3.5生物质能产业的相关政策 50
3.5.1产业发展的相关政策 50
3.5.2产业发展的主要措施 51
3.5.3产业发展的组织实施 53
第4章 生物质能的经济政策 55
4.1生物质能经济政策概述 55
4.1.1生物质能经济政策的界定 55
4.1.2生物质能经济政策的特点 57
4.1.3生物质能经济政策的作用 58
4.1.4我国实施生物质能经济政策的意义 59
4.2国外生物质能经济政策综述 60
4.2.1美国的生物质能经济政策 60
4.2.2欧盟的生物质能经济政策 70
4.2.3德国的生物质能经济政策 72
4.2.4国外生物质能政策特点 76
4.3我国生物质能经济政策现状及存在问题 77
4.3.1生物质能经济政策及立法现状 77
4.3.2生物质能经济政策存在的问题 81
4.4我国生物质能的经济政策及立法完善 84
4.4.1完善相关法律法规体系 85
4.4.2健全相关管理体系 85
4.4.3加强原料生产的经济政策支持 86
4.4.4加大生物质能技术研发投入 86
4.4.5提高产业税收优惠及补偿力度 87
4.4.6扩宽生物质能产品的销售渠道 87
4.4.7加大生物质能的社会宣传教育 88
第5章 生物质能的科技政策 89
5.1生物质能技术及产业化发展概况 89
5.1.1世界生物质能技术及应用情况 89
5.1.2我国生物质能技术的发展现状 90
5.1.3我国生物质能技术产业化情况 91
5.2生物质能科技装备规划 91
5.2.1国家能源科技五年规划 91
5.2.2生物质能科技专项规划 94
5.3生物质能科技装备政策 96
5.3.1生物质能研究开发政策 96
5.3.2生物质能示范应用政策 104
5.3.3生物质能装备制造政策 111
5.4生物质能科技装备立法 124
5.4.1我国相关法律法规 124
5.4.2美国相关立法现状和评析 130
5.4.3完善我国相关立法的建议 134
第6章 生物质能的投资和建设 138
6.1我国生物质能投资建设现状 138
6.2国外生物质能投资建设概况 139
6.3国外生物质能投资建设的政策与立法 140
6.3.1德国生物质能投资的政策与立法 140
6.3.2美国生物质能投资的政策与立法 141
6.3.3巴西生物质能投资的政策与立法 142
6.4我国生物质能投资建设的政策与立法 143
6.4.1法律法规及部门规章 143
6.4.2发展规划与建设规划 144
6.4.3政府管理及行政措施 147
6.5存在的政策和法律问题 148
6.5.1现行政策与法律保障 148
6.5.2政策与法律存在的主要问题 149
6.6相关的政策和法律建议 150
第7章 生物质能的生产和销售 152
7.1生物质能生产的现状 152
7.1.1外国生物质能的生产现状 152
7.1.2我国生物质能的生产现状 154
7.2国外生物质能生产的政策与立法现状 160
7.2.1美国的相关政策与立法 160
7.2.2欧盟的相关政策与立法 160
7.2.3巴西的相关政策与立法 161
7.2.4德国的相关政策与立法 161
7.2.5日本的相关政策与立法 162
7.3我国生物质能生产的法律问题 162
7.3.1生物质能生产立法现状 162
7.3.2相关法律问题 165
7.4我国生物质能生产的法律建议 166
7.4.1完善生物质能的立法 166
7.4.2厘清生物质能法律原则 167
7.4.3完善生物质能开发利用法律制度 168
7.5生物质能销售的法律问题 171
7.5.1生物质能销售市场概况 171
7.5.2国外生物质能销售现状及立法 174
7.5.3生物质能销售的政策与法律问题 179
第8章 生物质能的购买和使用 189
8.1我国生物质能购买和使用的概述 189
8.1.1我国生物质能购买和使用现状 189
8.1.2我国生物质能购买和使用存在的问题 191
8.2国外生物质能购买和使用的立法 193
8.2.1美国的相关政策与立法 194
8.2.2欧盟的相关政策与立法 196
8.2.3德国的相关政策与立法 197
8.2.4巴西的相关政策与立法 198
8.2.5日本的相关政策与立法 199
8.2.6印度的相关政策与立法 200
8.3我国生物质能购买和使用的政策和立法 201
8.3.1我国生物质能使用和购买的政策和立法现状 201
8.3.2我国生物质能购买和使用的政策和立法 204
8.4我国生物质能购买和使用的对策建议 207
8.4.1生物质能购买和使用的基本原则 207
8.4.2建立健全生物质能法律规范体系 208
8.4.3完善相关配套的法律制度 209
第9章 生物质能的市场培育 213
9.1生物质能市场交易许可动态剖析 213
9.1.1生物质能市场交易许可现状分析 213
9.1.2对碳排放权交易市场体系的国际借鉴 219
9.1.3我国生物质能市场交易的问题及对策 220
9.2生物质能市场自愿协议态势分析 223
9.2.1生物质能市场自愿协议现状分析 223
9.2.2自愿协议国外实践经验及启示 225
9.2.3完善我国生物质能行业自愿协议的对策 226
第10章 生物质能的宣传教育 228
10.1生物质能宣传教育含义的特点及作用 228
10.1.1生物质能宣传教育含义的定义 228
10.1.2生物质能宣传教育的特点 229
10.1.3开展生物质能宣传教育的作用 230
10.2国外生物质能宣传教育经验 231
10.2.1国外的生物质能宣传教育政策 231
10.2.2国外生物质能宣传与教育的特点 234
10.3我国生物质能宣传教育的现状及其问题 236
10.3.1我国生物质能宣传教育的现状 236
10.3.2我国生物质能宣传教育政策存在的问题 238
10.4完善我国生物质能宣传教育政策的对策 241
参考文献 243
附录 247