绪论 1
一、问题的提出 1
二、相关概念界定 2
三、研究现状 5
四、研究意义 19
五、研究方法 20
六、研究思路及论文的基本框架 22
第一章 私立中小学政府干预的理论分析 24
第一节 私立中小学教育市场与市场失灵 24
一、私立中小学教育中的市场 24
二、私立中小学教育市场失灵与政府干预 25
第二节 私立中小学教育中的志愿机制与志愿失灵 29
一、第三部门的界定 29
二、第三部门资源配置的特征 30
三、志愿失灵及其表现 31
第三节 政府干预：矫正市场失灵与志愿失灵 32
一、政府失灵：谨防过度干预 33
二、合作与互补：政府、市场、第三部门的关系 37
三、政府管制与资助：政府干预私立中小学的主要形式 39
第二章 国外政府对私立中小学的干预：比较的视域 45
第一节 澳大利亚政府对私立中小学的干预 45
一、澳大利亚私立中小学概况 45
二、澳大利亚政府对私立中小学的管制 46
三、澳大利亚政府对私立中小学的资助 47
四、澳大利亚政府干预私立中小学的特点及启示 61
第二节 印度政府对私立中小学的干预 64
一、印度私立中小学概况 64
二、印度政府对私立中小学的管制 66
三、印度政府对私立中小学的资助 72
四、印度政府干预私立中小学的启示 80
第三章 中国政府对私立中小学的干预：历史的视域 84
第一节 中国古代官府对私学的干预 84
一、古代私学概况 84
二、我国古代政府干预私学的主要途径 86
三、政府加强干预的结果：私学的官学化 96
第二节 近代中国政府对私立中小学的干预 98
一、近代中国私立中小学概况 98
二、近代中国政府对私立中小学的干预 100
三、政府干预加速了私立中小学的近代化 112
第四章 新中国成立后政府对民办中小学的干预 114
第一节 改革开放前政府对民办中小学的干预概况 114
一、改革开放前私立中小学的沉寂 114
二、私立中小学销声匿迹：政府不当干预的影响 116
三、我国计划经济体制下私立中小学失去了生存的空间 119
第二节 市场化改革与民办中小学的复苏 120
一、市场化改革及其对民办教育的影响 120
二、夹缝中求生存：政府干预的不成熟 120
第三节 政府对民办中小学的干预现状 123
一、C市民办中小学概况 124
二、政府对民办中小学的管制 125
三、政府对民办中小学的资助 143
第五章 我国政府干预民办中小学的成效、问题及原因分析 153
第一节 政府干预民办中小学的成效 153
一、政府干预促进了民办中小学的发展 153
二、政府干预维护了学生的权益 159
第二节 政府干预民办中小学存在的问题、影响及原因分析 161
一、政府干预民办中小学存在的主要问题及影响 161
二、政府干预民办中小学存在问题的原因分析 174
第六章 政府干预民办中小学的政策建议 179
第一节 政府干预民办中小学的主要原则 179
一、政府干预基于市场机制原则 179
二、公平与效率原则 180
三、合法性原则 181
第二节 完善我国政府对民办中小学进行干预的建议 182
一、完善民办教育法规，创造公平竞争环境 182
二、放松政府管制，充分发挥市场机制的作用 187
三、利用社团组织，加强行业自律 190
四、建立民办中小学政府资助制度，保证所有适龄儿童都能接受最基本的教育 194
五、建立教育质量监控体系，为家长选择学校提供可靠的信息 201
附录 民办中小学政府管理基本情况调查问卷 203
参考文献 207
后记 216