第一章 导言 3
一、研究的目的和意义 3
二、建立农地使用权流转制度的客观必然性 4
三、国内外研究综述 6
（一）国外研究综述 6
（二）国内研究综述 8
四、本研究的研究思路、结构及主要理论创新 12
（一）研究思路与结构 12
（二）本研究的主要理论创新 12
第二章 基本假设与基本范畴的界定 14
一、人的行为假定 14
（一）“经济人”的假定 14
（二）稀缺性假定 14
（三）有限理性 14
（四）搭便车或机会主义行为 15
二、若干基本范畴的界定 15
（一）土地 15
（二）制度 16
（三）农地制度 16
（四）农地流转 18
（五）农地流转制度 18
三、农地制度的性质及基本内容 19
（一）农地制度的性质 19
（二）农地制度的基本内容 20
第三章 农地制度与农村经济发展 26
一、市场经济条件下的农地产权制度安排 26
二、农地产权制度与农地经营效益的理论分析 27
（一）农地产权制度与激励效应 28
（二）农地产权制度与农地资源配置机制 29
（三）农地产权制度与技术进步 29
（四）农地产权制度与交易费用 30
三、农地产权制度对农地经营效益的影响规律 30
四、农地产权制度与农地经营效益的实证分析 32
五、农地经营制度与农地经营效益 36
（一）农地经营形式与农地经营效益 36
（二）农地规模经营与农地经营效益 36
六、简要结论 38
第四章 家庭联产承包责任制的创新机理、制度绩效及其源泉 39
一、建国后我国农村土地制度变迁的回顾与评价 39
（一）建国后我国农村土地制度变迁的回顾 39
（二）建国后我国农村土地制度变迁的评价 40
二、我国传统农地产权制度的矛盾和缺陷 41
（一）传统农地产权制度各种产权主体之间的矛盾 41
（二）高度集中的农地产权制度与调动劳动者个人的积极性和创造性的矛盾 42
（三）高度集中的农地产权制度与农村生产力发展水平的矛盾 43
三、家庭联产承包责任制的创新过程和创新机理 45
四、家庭联产承包责任制的制度绩效及其源泉 48
五、家庭联产承包责任制下的农地产权结构 49
（一）农地产权的构成 50
（二）农地产权的结构 51
六、家庭联产承包责任制面临的困境与挑战 51
第五章 推进农地使用权流转的农地产权制度创新 54
一、农地产权制度演变：产权运行形式及使用权主体 55
（一）农地产权运行形式及使用权主体的一体化形态 55
（二）农地产权运行及使用权主体的过渡形态 56
（三）农地产权运行形式及使用权主体的高度分离形态 57
二、农地产权制度创新的近期模式：坚持并完善家庭承包经营责任制 58
（一）稳定家庭承包经营责任制的含义 58
（二）完善家庭承包经营责任制的内容及措施 60
三、农地产权制度创新的中期模式：农地集体所有、家庭租赁经营 62
（一）租赁制的含义 63
（二）租赁制与承包制的区别 63
（三）用租赁制替代承包制的可行性 64
（四）用租赁制替代承包制的积极意义 65
（五）承包制向租赁制过渡可能出现的问题及其对策 66
四、农地产权制度创新的远期模式：农地国家所有、农民家庭永佃 66
（一）实行国有永佃的可行性及必要性 66
（二）实行国有永佃制的意义 69
（三）集体租赁制到国有永佃制的平稳过渡 70
（四）国有永佃制有效运行的初步设想 71
五、简要结论 73
第六章 推进农地使用权流转的农地经营制度创新 74
一、家庭经营：21世纪我国农业生产的最佳组织形式 74
二、农业家庭经营与农业规模经营 76
三、农业家庭经营的潜在收益及其实现的制约因素分析 79
四、农业家庭经营创新的具体思路 80
五、积极创造条件，加快我国农地适度规模的进程 85
第七章 农地使用权流转机制的构建 91
一、农地使用权流转的目标 91
二、农地流转的内容和形式 91
（一）农地流转的内容 91
（二）农地流转的形式 91
三、我国农地使用权流转现状分析 92
四、农地使用权流转微观配置机制：市场化配置 94
五、农地使用权市场化流转的前提：农地产权关系的明晰化 95
六、农地使用权市场化流转的原则 96
七、农地使用权市场化流转的基点：农地的有偿使用 96
八、农地使用权市场化流转的关键：利益机制 98
（一）农地收益的内容 98
（二）农地收益分配现状 99
（三）农地收益分配的理论依据 99
（四）农地收益的表现形式及主要渠道 100
（五）土地租、费、税问题的分析 101
九、农地使用权市场化流转的核心：价格机制 102
十、农地流转市场化的目标模式 104
十一、农地使用权流转的中观促进机制 104
（一）农村劳动力转移机制 104
（二）发展壮大集体经济 106
（三）农地使用权流转中介机制 107
（四）社会保障机制 108
十二、农地使用权流转的宏观调控机制 108
十三、简要结论 110
主要参考文献 112