1农业保险相关概念的界定 1
1.1意义 1
1.2国内外研究现状和基本概念界定 5
1.2.1国内外研究现状及发展动态 5
1.2.2基本概念的界定 9
2政策性农业保险的基础理论 18
2.1政策性农业保险的委托与代理：激励与合约 18
2.1.1对称信息合约的最优支付机制 18
2.1.2道德风险背景下的最优合约 20
2.1.3逆向选择背景下的最优合约 23
2.2农业保险资源配置中政府与市场的关系 25
2.2.1资源配置中政府与市场关系的一般理论及流派 25
2.2.2农业保险的资源配置 27
2.2.3政府部门在农业保险中的角色与定位 29
2.2.4农业保险资源配置与制度效率关系 31
2.3政策性农业保险的产权分析 31
2.3.1政策性农业保险的交易费用分析 32
2.3.2农业保险的产权结构及产权保护分析 35
2.3.3政策性农业保险产权与制度效率关系 40
2.4政策性农业保险的公共选择分析 41
2.4.1政策性农业保险公共选择的内涵 42
2.4.2政策性农业保险公共选择的价值理念 44
2.4.3农业保险政策效应与公共选择中的偏好显示制度缺位 46
2.5农业灾害评估理论基础：基于福利经济学视角 47
2.5.1基本假设与理论基础 47
2.5.2农业灾害的福利衡量基础 49
2.5.3收入变化的福利衡量指标 53
2.5.4农业保险定价的福利分析 54
2.6政策性农业保险服务体系的治理分析 57
2.6.1政策性农业保险服务体系治理模式中政府与市场的关系 57
2.6.2政策性农业保险服务体系治理中的各级政府关系 58
2.6.3需要各利益攸关方的合作 60
2.7恢复农业再生产理论 61
2.7.1农业人均资本恢复过程 61
2.7.2农业人均资本增长率 62
2.7.3存在技术进步的农业灾害经济索洛模型 62
3农业保险制度变迁及当前制度与政策环境 66
3.1制度变迁及启示 66
3.1.1农业保险恢复发展阶段（1982—1992年） 66
3.1.2农业保险逐渐萎缩阶段（1993—2003年） 67
3.1.3农业保险重新恢复发展阶段（2004年至今） 68
3.1.4教训和经验 70
3.2云南政策性农业保险发展的制度与政策环境 72
3.2.1中央一号文件、政府工作报告等国家政策 72
3.2.2中共云南省委省政府对云南农业保险的大力支持 75
4云南政策性农业保险发展现状及存在的问题 77
4.1 云 南农业发展情况及区位优势 77
4.1.1云南农业基本情况 77
4.1.2云南与东盟的区位环境 78
4.2云南农业保险发展现状 79
4.2.1 2005—2011年云南农业保险基本概况 79
4.2.2养殖业保险 84
4.2.3种植业保险 91
4.2.4政策性森林火灾保险 104
4.2.5基层服务体系建设现状的调查：以玉溪市为例 112
4.2.6政策性农业巨灾保险发展现状 115
4.3问卷调查分析 121
4.3.1农民对农业保险认识的调查 121
4.3.2农业部门对农业保险认识的调查 122
4.3.3保险公司职员对政策性农业保险认识的调查 122
4.4云南农业保险存在的主要问题 123
4.4.1农业保险经营问题 123
4.4.2农业保险服务体系问题 129
4.4.3农业保险制度结构与制度环境问题 132
4.4.4农业巨灾保险存在的问题 133
5国际及国内经验借鉴 135
5.1国际经验 135
5.1.1部分国家农业保险经营模式 135
5.1.2国际三大农业保险模式比较 136
5.1.3国际农业保险巨灾风险分散经验借鉴 138
5.2国内经验借鉴 146
5.2.1国内一些省市的做法 146
5.2.2国内一些保险公司的做法和经验 154
5.2.3国内政策性农业保险巨灾风险分散机制的探索 158
6政策性农业保险财政补贴效率评估：基于三阶段DEA模型 162
6.1三阶段DEA模型 163
6.1.1第一阶段：传统的DEA模型 163
6.1.2第二阶段：SFA模型 164
6.1.3第三阶段：调整后的DEA模型 165
6.2实证分析 165
6.2.1样本指标选取与变量设定 165
6.2.2实证结果与分析 167
6.3研究结论 170
7云南省农作物生产风险分析及费率厘定 172
7.1云南农作物受灾和前期探索 172
7.1.1云南农作物受灾基本情况 172
7.1.2前人研究基础 173
7.2农作物单产波动模型 174
7.2.1数据收集与稳定性检验 174
7.2.2数据修正和随机波动幅度的计算 177
7.2.3单产随机波动系列模型的选择 178
7.3农作物生产风险评估和保险费率的测算 181
7.3.1农作物生产风险评估 181
7.3.2农作物保险费率测算 182
7.4结论 183
8云南政策性农业巨灾保险偿付能力评估 184
8.1农业巨灾保险偿付能力度量模型的构建 185
8.1.1基本思想与假设条件 185
8.1.2偿付反应函数推导 186
8.2模型的实证分析 188
8.2.1云南农业巨灾损失分布的模型选择 188
8.2.2偿付能力评估预测 191
8.3研究结论 195
9健全完善云南政策性农业保险的对策建议 197
9.1健全和完善政策性农业保险总体思路和基本原则 197
9.1.1总体思路 197
9.1.2基本原则 198
9.2云南政策性农业保险的模式选择 201
9.2.1建立保险公司与地方政府联办的经营模式 201
9.2.2积极探索建立“灾前预防—损失补偿—促进灾后恢复农业生产—推动农业现代化”四位一体的有云南特色的新功能模式 201
9.2.3云南政策性农业保险服务体系模式 203
9.2.4政策性农业巨灾风险分散模式 206
9.3进一步完善云南政策性农业保险的对策建议 207
9.3.1优化市场和政府在农业保险资源配置中的关系，推动制度可持续发展 207
9.3.2建立符合省情民情的农业保险经营模式，促进发展方式转变 207
9.3.3建立“灾前预防—损失补偿—促进灾后恢复农业生产—推动农业现代化”四位一体的功能模式，探索发展方式转变方向 208
9.3.4创新云南农业保险服务体系基层服务体系，提高制度运行效率 210
9.3.5创新云南农业保险经营机制，提升经营绩效 211
9.3.6健全和完善政策性农业巨灾保险制度，提升农业保险抗灾能力 212
9.3.7进一步加大农业保险的监管力度，建立监管的协调联动机制 217
专题研究：我国财产保险业对农业巨灾损失承保能力的实证研究 218
结语 230
附：基础数据表 232
参考文献 243
致谢 246