引言 1
第一章 城市化的动力机制与发展规律 3
第一节 城市化的含义与特征 4
第二节 城市化的动力机制 7
一、城市化发展的基本动力 7
二、中国城市化发展的若干动力因素 13
第三节 城市化的发展规律 17
一、阶段性规律 17
二、大城市超先增长规律 20
三、城市化与经济发展的正相关规律 24
第二章 河南城市化发展现状分析 27
第一节 河南城市化发展现状 29
一、世界城市化发展水平 29
二、河南城市化发展在全国及中部地区的地位 30
第二节 河南城市化发展的意义 35
一、实施城市化战略是解决“三农”问题的根本出路 35
二、实施城市化战略有利于缓解就业压力 36
三、实施城市化战略是促进国民经济快速增长的持久动力 38
四、实施城市化战略是实现可持续发展的重要保证 39
第三节 河南城市化发展中存在的问题 40
一、人口基数大，城市化发展水平低 40
二、城市化滞后于工业化 41
三、城市规模等级结构不协调，空间差异明显 42
四、区域中心城市集聚辐射功能弱，综合竞争力不强 43
第四节 河南城市化发展中存在问题的原因分析 45
一、农村劳动力数量巨大，总体素质偏低 45
二、土地、户籍、就业等制度改革滞后 46
三、产业集群竞争力不强 48
四、对中心城市和县域经济的发展长期重视不够 49
第三章 加快河南城市化发展的对策 52
第一节 大力发展教育事业，提高河南人口素质 53
一、大力发展职业教育，为城市化培养高素质劳动力 53
二、尝试郑大河大合并，打造河南高等教育航母 56
第二节 改革土地管理制度 61
一、农村集体土地所有制的弊端 61
二、农村土地实行国有，统一城乡土地制度 63
三、郑州市和深圳市集体土地转国有的经验做法 66
四、结合国家主体功能区规划，科学编制全省土地利用总体规划 69
五、推行农村宅基地换城市经济适用房制度，实行城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩 71
六、完善现行土地审批机制，给中国城市化发展疏通道路 73
第三节 加快户籍制度改革 76
一、打开城市大门，降低进城门槛 76
二、合理调控户籍闸门，保证城市化有序发展 79
第四节 加快综合配套改革，保护进城务工人员权益 81
一、建立平等的就业和社会保障制度 82
二、逐步将进城务工人员纳入城市住房保障体系 85
三、将进城务工人员子女教育纳入城市公共教育体系 88
第五节 加快中原城市群建设 90
一、中原城市群基本情况 91
二、中原城市群发展的目标和任务 95
三、加快郑汴一体化，构建中原城市群核心区 98
四、培育四大产业发展带 104
第六节 壮大郑州中心城市规模 108
一、中原崛起呼唤大郑州 109
二、郑州市具备做大做强的优势条件 111
三、扩大郑州城市规模 114
四、提升郑州核心竞争力 118
第七节 立足河南优势，打造特色产业集群 121
一、食品工业 122
二、纺织服装业 126
三、煤电铝产业 129
四、汽车和装备制造业 131
五、文化旅游业 134
六、商贸物流会展业 139
第八节 强化郑州综合枢纽地位，创建河南交通区位新优势 143
一、郑州枢纽地位优势分析 144
二、郑州综合枢纽发展存在的挑战 147
三、郑州综合枢纽发展目标 148
四、巩固和发展郑州枢纽地位的主要措施 150
第九节 加强省级区域中心城市建设 155
一、支持信阳市加快发展，构建豫南城市群 156
二、支持商丘市加快发展，打造豫东区域中心城市 160
三、支持安阳市与邯郸市一体化发展，打造中原经济区核心城市 164
四、国内关于缩省强县的理论和实践 170
第十节 以新农村建设为契机，加快县域城市化进程 172
一、加快县域城市化进程，促进县域经济发展 172
二、加快县域城市化和新农村建设，让农民分享城市化成果 174
三、构建县域原点加放射型城市化格局 175
四、集中土地资金支持产粮大县新农村建设 177
第十一节 建设节约型城市，降低城市化成本 178
一、科学合理的城市规划是最大的节约 179
二、法律规范和市场机制相结合，引导城市节约集约用地 181
三、努力节约城市建设管理成本 184
四、建设节约型城市要有高效廉洁的善治政府 186
参考文献 188
后记 190