概述 1
大事记 7
第一编 建置区划 33
第一章 境域 33
第二章 沿革 34
第三章 行政区划 35
第二编 自然环境 55
第一章 地质 地貌 55
第一节 地质 55
第二节 地貌 56
第二章 气候 57
第一节 日照 57
第二节 气温 57
第三节 降水 58
第四节 霜期 58
第五节 风向 风力 58
第六节 自然灾害 58
第三章 水文 60
第一节 地表水 60
第二节 地下水 61
第四章 土壤 61
第一节 类型 61
第二节 土壤障碍因素 63
第五章 生物 63
第一节 植物 63
第二节 动物 65
第三节 药材 66
第三编 人口和计划生育 67
第一章 人口 67
第一节 人口变化 67
第二节 人口构成 70
第三节 人口迁移 76
第二章 计划生育 78
第一节 机构 78
第二节 生育政策与宣传 79
第三节 生育管理 82
第四节 节育技术 83
第五节 优生优育 84
第四编 民情 民俗 85
第一章 民族 宗教 85
第一节 民族 85
第二节 宗教 86
第二章 民间习俗 87
第一节 生产习俗 87
第二节 生活习俗 89
第三节 节令习俗 92
第四节 婚嫁习俗 95
第五节 寿诞习俗 96
第六节 丧葬习俗 96
第七节 称谓习俗 97
第八节 交际习俗 98
第三章 居民生活 99
第一节 收入状况 99
第二节 居民消费 101
第五编 经济体制改革 105
第一章 农村经济体制改革 105
第一节 土地联产承包责任制 105
第二节 村级农业综合服务 106
第三节 林业产权改革 106
第四节 水利管理体制改革 107
第二章 国有企业改革 107
第一节 企业制度改革 107
第二节 建立现代企业制度 108
第三章 流通体制改革 109
第一节 商业体制改革 109
第二节 粮油体制改革 109
第三节 物资体制改革 110
第四节 供销社体制改革 110
第四章 宏观调控体制改革 110
第一节 财税体制改革 110
第二节 计划体制改革 112
第三节 金融体制改革 113
第六编 综合经济 116
第一章 经济发展 116
第一节 “七五”经济概况 116
第二节 “八五”经济概况 116
第三节 “九五”经济概况 117
第二章 经济结构 117
第一节 产业结构 117
第二节 产品结构 118
第三节 所有制结构 118
第三章 经济水平 119
第一节 经济总量 119
第二节 经济实力 121
第四章 固定资产投资 122
第五章 招商引资 122
第一节 优惠政策与投资环境治理 122
第二节 招商引资与项目建设 123
第七编 城乡建设 125
第一章 县城建设 125
第一节 县城规划 125
第二节 县城改造 126
第三节 道路建设 126
第四节 公共设施建设 128
第五节 房产管理 129
第六节 房产交易 130
第七节 绿化 130
第二章 住房制度改革 131
第三章 村镇建设 131
第一节 村镇规划 131
第二节 重点镇建设 132
第三节 重点村建设 133
第四章 建筑施工 134
第一节 建筑设计 134
第二节 建筑施工队伍 134
第三节 施工设备 135
第四节 建筑成果 136
第五节 施工管理 140
第八编 交通 邮电 电力 141
第一章 交通 141
第一节 公路 141
第二节 桥梁 146
第三节 公路养护 147
第四节 交通运输 147
第五节 规费征收 150
第二章 邮电 152
第一节 邮政 152
第二节 电信 155
第三章 电力 157
第一节 输电线路 158
第二节 变电站 160
第三节 供电与用电 162
第九编 农业 165
第一章 农业综合开发 165
第一节 开发地域 166
第二节 开发项目 166
第三节 资金管理 167
第二章 种植业 167
第一节 耕地面积 167
第二节 耕作制度 168
第三节 土壤肥料 168
第四节 农作物 170
第五节 种植技术 172
第六节 良种 173
第七节 蔬菜生产 174
第八节 植物保护 175
第九节 结构调整 176
第三章 特色农产品 176
第一节 花生 176
第二节 优质小麦 177
第三节 杂交水稻 177
第四节 西瓜 178
第五节 陡沟生姜、大蒜 178
第六节 红薯 179
第四章 畜牧养殖业 179
第一节 畜禽养殖 179
第二节 饲草 饲料 181
第三节 品种改良 181
第四节 疫病防治 182
第五章 林业 182
第一节 林木种类 182
第二节 育苗 183
第三节 植树造林 183
第四节 林木管护 183
第五节 林果种植 184
第六章 水利 184
第一节 防洪除涝 184
第二节 农田灌溉 185
第三节 渔业生产 186
第四节 水政管理 187
第七章 农业机械 187
第一节 农业机械普及 187
第二节 农机服务体系建设 189
第十编 工业 乡镇企业 191
第一章 工业 191
第一节 所有制结构 192
第二节 工业门类 195
第三节 管理 204
第二章 乡镇企业 206
第一节 产权制度改革 207
第二节 管理 207
第三节 发展措施 208
第四节 行业门类 210
第十一编 商贸服务 215
第一章 市场 215
第一节 集市贸易 215
第二节 市场建设 216
第三节 商业网点 217
第二章 商业 220
第一节 商业总产值和净产值、增加值 220
第二节 商品购销 224
第三节 社会商品零售总额 232
第四节 社会消费品零售 234
第五节 农副产品收购 236
第六节 经济效益 238
第七节 商业机构 人员 238
第三章 餐饮服务业 241
第一节 餐饮业 241
第二节 服务业 244
第三节 机构和人员 245
第四章 粮食 246
第一节 机构 246
第二节 粮油棉购销 247
第三节 粮油保管调运 349
第五章 生产资料购销 249
第一节 物资购销 249
第二节 农用生产资料购销 250
第六章 商品专卖 251
第一节 食盐专卖 251
第二节 烟草专卖 252
第三节 医药 252
第四节 石油 254
第七章 对外贸易 255
第一节 机构 255
第二节 主要出口商品 255
第十二编 金融 257
第一章 银行业 257
第一节 货币 257
第二节 存款 259
第三节 贷款 261
第四节 机构与管理 263
第二章 保险业 265
第一节 人寿保险 265
第二节 财产保险 266
第三节 机构 267
第十三编 财政 税务 269
第一章 财政 269
第一节 财政收入 269
第二节 财政支出 271
第三节 财政管理 272
第二章 税务 276
第一节 税制 276
第二节 税种 277
第三节 征管 283
第十四编 政治体制改革 287
第一章 民主制度建设 287
第一节 完善人民代表大会制度 287
第二节 村民自治与村务公开 288
第二章 机构改革 289
第一节 县直机构改革 289
第二节 事业单位改革 291
第三节 乡镇机构改革 292
第三章 干部人事制度改革 292
第一节 合同聘用制 292
第二节 推行国家公务员制度 293
第三节 干部管理制度改革 294
第四章 依法治县 294
第一节 普法教育 294
第二节 依法行政 296
第十五编 共产党 297
第一章 党员代表大会 297
第一节 第五次党员代表大会 297
第二节 第六次党员代表大会 297
第三节 第七次党员代表大会 298
第四节 第八次党员代表大会 298
第二章 组织机构 300
第一节 县级组织 300
第二节 基层组织 302
第三章 县委重大决策 310
第一节 重大经济工作决策 310
第二节 重大政治活动 314
第四章 纪检监察 316
第一节 党风党纪教育 316
第二节 违纪案件查处 316
第三节 纠正部门行业不正之风 317
第四节 预防和治理腐败 317
第五节 领导干部廉洁自律 318
第五章 组织建设 318
第一节 党员 318
第二节 基层组织建设 319
第三节 干部 320
第六章 宣传 323
第一节 社会宣传 323
第二节 理论教育 325
第三节 新闻外宣 326
第七章 统一战线 328
第一节 海外联谊 328
第二节 政策理论研究和宣传 328
第三节 党外人士管理 329
第八章 政策研究 329
第九章 党校教育 329
第一节 举办培训班 329
第二节 函授教育 330
第三节 科研工作 331
第十章 政法协调 331
第一节 组织机构与队伍建设 331
第二节 社会治安综合治理 333
第十六编 人民代表大会 337
第一章 代表选举 337
第一节 县人大代表选举 337
第二节 乡镇人大代表选举 338
第二章 历届代表大会 339
第一节 第六届人民代表大会 339
第二节 第七届人民代表大会 340
第三节 第八届人民代表大会 341
第四节 第九届人民代表大会 341
第五节 第十届人民代表大会 343
第三章 组织机构 344
第一节 县人大常委会 344
第二节 乡镇人民代表大会 345
第四章 履行职责 346
第一节 履行监督权 346
第二节 行使决定权 346
第三节 行使任免权 347
第四节 代表视察 347
第五节 受理来信来访 347
第六节 议案办理 347
第七节 乡镇人民代表大会工作 348
第十七编 人民政府 349
第一章 县人民政府 349
第一节 机构设置 351
第二节 施政方式 359
第三节 施政纪要 360
第二章 乡镇人民政府 370
第十八编 人民政协 377
第一章 委员产生 377
第一节 委员推选及资格审查 377
第二节 常务委员选举 377
第二章 历届大会 378
第一节 第一届政协委员会 378
第二节 第二届政协委员会 378
第三节 第三届政协委员会 379
第四节 第四届政协委员会 379
第五节 第五届政协委员会 380
第六节 政协常务委员会 381
第三章 机构设置 382
第一节 县政协常务委员会 382
第二节 工作机构 382
第四章 主要工作 384
第一节 政治协商 384
第二节 民主监督 384
第三节 参政议政 384
第四节 提案办理 385
第五节 文史资料征编 387
第六节 反映社情民意 387
第七节 服务中心工作 387
第八节 三胞联谊与民族宗教 388
第十九编 政法 军事 389
第一章 公安 389
第一节 机构 389
第二节 打击犯罪 390
第三节 治安管理 391
第四节 内部保卫 395
第五节 监所管理 396
第六节 交通管理 397
第七节 消防 400
第八节 “110”报警服务 401
第二章 检察 401
第一节 机构 401
第二节 刑事检察 401
第三节 经济检察 402
第四节 法纪检察 403
第五节 监所检察 403
第六节 控告申诉检察 403
第七节 民事行政检察 404
第三章 审判 404
第一节 机构 404
第二节 刑事审判 405
第三节 民事审判 406
第四节 经济审判 407
第五节 行政审判 408
第六节 执行 408
第四章 司法行政 408
第一节 机构 408
第二节 民事调解 409
第三节 法律服务 409
第四节 律师事务 409
第五节 公证援助 410
第六节 “两劳”安置帮教 410
第五章 军事 410
第一节 机构 410
第二节 武警中队 消防大队 411
第三节 国防动员 412
第四节 国防教育拥政爱民 413
第五节 兵役 414
第六节 民兵 415
第二十编 社会团体 417
第一章 总工会 417
第一节 机构 417
第二节 会员代表大会 417
第三节 主要活动 418
第二章 共青团 419
第一节 机构及代表大会 419
第二节 主要工作 420
第三节 基层团组织 422
第四节 青年教育 423
第五节 希望工程 423
第三章 妇女联合会 423
第一节 机构及代表大会 423
第二节 主要工作 424
第四章 科学技术协会 426
第一节 机构 426
第二节 主要工作 426
第五章 残疾人联合会 428
第一节 机构及代表大会 428
第二节 主要工作 429
第六章 工商业联合会 430
第一节 机构 430
第二节 会员代表大会 430
第三节 主要活动 430
第七章 文学艺术界联合会 431
第八章 其他社会团体 432
第一节 消费者协会 432
第二节 个体私营企业协会 432
第三节 红十字会 433
第四节 正阳县孔子学会 433
第二十一编 信访 民政 435
第一章 信访 435
第一节 来信来访 435
第二节 案件查处 436
第三节 信访信息 436
第二章 民政 436
第一节 民政管理 436
第二节 区划地名管理 438
第三节 优待安置 439
第四节 双拥活动 440
第五节 社会福利 441
第六节 村民自治 442
第七节 殡葬管理 442
第二十二编 人事劳动 445
第一章 机构 445
第二章 人事 446
第一节 干部队伍 446
第二节 干部管理 446
第三节 职称评定 447
第四节 工资 448
第五节 人才交流 449
第六节 编 制管理 449
第三章 劳动 450
第一节 职工队伍 450
第二节 企业工资 451
第三节 劳动保护 452
第四节 仲裁信访 453
第五节 劳动监察 453
第六节 劳动就业 453
第四章 社会保障体制改革 455
第一节 社会养老保险 455
第二节 女工生育及工伤保险 456
第三节 公费医疗制度改革 456
第四节 城镇居民最低生活保障 457
第二十三编 计划 统计 审计 459
第一章 计划 459
第一节 机构 459
第二节 计划编 制 459
第三节 计划实施 460
第四节 计划管理 460
第五节 项目管理 461
第二章 统计 461
第一节 大型普查 462
第二节 专业统计 463
第三节 统计服务与监督 466
第三章 审计 467
第一节 国家审计 467
第二节 内部审计 468
第三节 社会审计 469
第二十四编 工商 物价质量技术监督 471
第一章 工商管理 471
第一节 机构 471
第二节 企业登记管理 471
第三节 个体私营经济管理 475
第四节 市场监督与管理 475
第五节 经济合同管理 477
第六节 商标广告管理 480
第七节 打假 481
第二章 物价管理 482
第一节 机构 482
第二节 价格制定与调整 482
第三节 价格信息与价格事物 484
第四节 收费管理 485
第五节 价格监督检查 486
第六节 市场价格水平 487
第三章 质量技术监督 490
第一节 机构 490
第二节 质量监督 491
第三节 计量监督 491
第四节 标准化管理 492
第二十五编 土地管理 环境保护 495
第一章 土地管理 495
第一节 机构 495
第二节 土地面积 496
第三节 土地利用调查与规划 496
第四节 土地使用制度改革 498
第五节 土地保护、开发、整理 499
第六节 地籍管理 500
第七节 土地监察 501
第二章 环境保护 503
第一节 机构 503
第二节 环境污染 503
第三节 环境监测 505
第四节 污染治理 505
第五节 环境保护法规宣传与执法 507
第二十六编 教育 科技 509
第一章 教育 509
第一节 机构 509
第二节 教育体制改革 509
第三节 学校教育 510
第四节 成人教育 519
第五节 教师 520
第六节 学校建设 522
第七节 教育研究 524
第八节 教育经费 524
第九节 教学管理 526
第十节 部分学校简介 526
第二章 科技 531
第一节 机构 531
第二节 科技兴县 532
第三节 科技队伍 533
第四节 科技体制改革 533
第五节 科技活动 534
第六节 管理 535
第七节 科技成果 535
第二十七编 文化 545
第一章 文学艺术 545
第一节 剧本 545
第二节 小说 546
第三节 散文诗歌 546
第四节 报告文学 547
第五节 书法 547
第六节 摄影绘画剪纸 548
第七节 民间文学 549
第二章 广播电影 电视报纸 549
第一节 广播 549
第二节 电影 550
第三节 电视 550
第四节 报纸 551
第三章 图书发行与借阅 551
第一节 图书发行 551
第二节 图书借阅 553
第四章 档案 554
第一节 档案收集 554
第二节 档案管理 555
第三节 档案利用 555
第五章 史志编 纂 555
第一节 新方志编 纂 555
第二节 党史征编 557
第三节 地名志编 纂 558
第六章 文化市场管理 559
第一节 图书印刷市场管理 559
第二节 音像市场管理 559
第三节 文艺演出市场管理 560
第二十八编 卫生 体育 561
第一章 卫生 561
第一节 机构队伍 561
第二节 卫生改革 564
第三节 医疗技术 565
第四节 医疗设备 568
第五节 防疫灭病 568
第六节 妇幼保健 570
第七节 卫生监督监测 571
第八节 医政药政 573
第九节 爱国卫生运动 574
第二章 体育 575
第一节 学校体育 575
第二节 群众体育 576
第三节 体育设施 578
第四节 人才培训 580
第五节 体育比赛 580
第二十九编 精神文明创建活动 587
第一章 创建活动 587
第一节 县城创“三优” 587
第二节 创建文明单位、文明村镇、文明系统 588
第三节 创五好文明家庭 589
第四节 文明小区建设 589
第五节 警民共建 589
第二章 文明风尚 590
第一节 礼貌待人 590
第二节 科技致富 591
第三节 尊老爱幼 593
第四节 移风易俗 593
第五节 助人为乐 594
第六节 拾金不昧 595
第七节 见义勇为 595
第八节 舍己救人 596
第九节 爱岗敬业 597
第三十编 人物 599
第一章 人物传略 599
第二章 人物简介 607
第一节 党政企 军界 607
第二节 教育行政 文化艺术界 653
第三章 名表 664
第三十一编 乡镇概况 689
第一章 真阳镇 689
第二章 慎水乡 691
第三章 傅寨乡 691
第四章 寒冻镇 692
第五章 袁寨乡 694
第六章 新阮店乡 695
第七章 油坊店乡 696
第八章 汝南埠镇 697
第九章 岳城乡 699
第十章 西严店乡 700
第十一章 雷寨乡 701
第十二章 王勿桥乡 702
第十三章 闾河乡 703
第十四章 永兴乡 704
第十五章 铜钟镇 705
第十六章 大林乡 706
第十七章 皮店乡 707
第十八章 陡沟镇 708
第十九章 彭桥乡 709
第二十章 兰青乡 710
第二十一章 熊寨镇 711
第二十二章 梁庙乡 713
附录 715
一、《正阳县志》（1996年版）讹误订正 715
二、文件辑录 715
三、限外资料辑存 727
四、叔度墓碑咏 759
五、《正阳县志（1986～2000）》出版批复 761
编 后记 763