引论 1
一、浦东新区开发区党建工作创新实践的时代背景 3
二、浦东新区开发区党建工作法的经验及其意义 10
三、本研究的主要方法 17
第一章 组织结构 19
一、组织结构及其组织功能的发挥 19
二、浦东新区开发区“两新”组织党组织的基本组织架构 26
三、机构要素：浦东新区开发区“两新”组织党组织设置探索 29
四、制度要素＋角色要素：浦东新区开发区“两新”组织中党组织的制度探索 35
五、浦东新区开发区“两新”组织中党组织活动机制探索 39
第二章 功能定位 41
一、党组织功能定位的理论依据 43
二、浦东新区开发区基层党组织在功能实现上的难题分析 48
三、浦东新区开发区对于“两新”组织中党组织功能的探索 50
四、浦东新区开发区党组织的纵横功能体系 63
第三章 权利保障 67
一、浦东新区开发区党员的构成及其特点 68
二、保障党员权利的举措 72
三、双轮驱动：着力党员权利保障的重点和难点 89
第四章 群众工作 95
一、新形势下的党群关系 95
二、开发区党的群众工作 101
三、浦东新区开发区群众工作的实践创新 106
第五章 方法创新 119
一、“两新”组织党建创新的意义与特征 119
二、浦东新区开发区党建理念创新 125
三、“两新”组织党建工作机制创新 127
四、浦东新区各开发区党建工作载体创新 132
五、“两新”组织党建工作方法创新 136
六、浦东新区开发区“两新”组织党建的启示 141
附：案例及专家点评 144
后记 241