深入贯彻落实《社会保险法》 加快建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系&胡晓义 人力资源和社会保障部副部长 1
一、《社会保险法》的立法背景、简要过程和重要意义 1
二、《社会保险法》的立法原则 5
三、《社会保险法》的基本内容 6
四、以认真贯彻落实《社会保险法》为契机，推进社会保障事业全面协调可持续发展 10
关于公共就业服务的几个问题&信长星 人力资源和社会保障部副部长 14
一、就业服务与公共就业服务概述 14
二、公共就业服务的发展 22
三、公共就业服务面临的形势和存在的主要问题 36
四、下一步发展思路 40
建立健全我国基本公共服务制度体系的思路与政策&刘宇南 国家发展和改革委员会社会发展司副司长 51
一、《规划》编制的背景和意义 51
二、《规划》中有关概念的理解和把握 53
三、国际国内实践及经验借鉴 58
四、《规划》的主要内容 69
健全人力资源社会保障公共服务体系对策思路&李保国 人力资源和社会保障部规划财务司司长 74
一、人力资源社会保障公共服务体系建设现状 75
二、人力资源社会保障事业发展的现实需求 78
三、人力资源社会保障公共服务体系建设的有利条件 81
四、人力资源社会保障公共服务体系建设的基本思路 83
贯彻实施人才发展规划 推进政府人才工作发展&孙建立 人力资源和社会保障部专业技术人员管理司司长 91
一、政府人才工作面临难得的发展机遇 91
二、政府人才工作发展的目标任务 98
三、大力加强政府人才公共服务体系建设 114
四、充分发挥政府人才综合管理部门的职能作用 122
推进统一规范灵活的人力资源市场建设&毕雪融 人力资源和社会保障部人力资源市场司司长 128
一、人力资源市场的基本概念 128
二、人力资源市场发展历程及成果 131
三、全面把握新形势下中央关于人力资源市场建设的新要求、新思路 135
四、统一规范灵活的人力资源市场建设的总体思路 137
加强职业能力建设工作 为就业和经济社会发展服务&吴道槐 人力资源和社会保障部职业能力建设司司长 144
一、正确认识职业能力建设工作在经济社会发展中的地位和作用 145
二、近年来职业能力建设工作取得的成果和基本经验 146
三、贯彻落实党的十八大精神，努力推进职业能力建设工作新发展 150
社会保险管理服务的若干问题&唐霁松 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心主任 158
一、关于新形势下经办工作面临的挑战 158
二、“十二五”规划中经办机构的任务 161
三、几个社会热点问题 164
四、社保经办中的重点工作 167
劳动就业、社会保障与基本公共服务均等化&何文炯 浙江大学社会科学研究院副院长，浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长 177
一、改革探索：加强了劳动就业和社会保障基本公共服务 177
二、制度缺陷：影响着劳动就业和社会保障公共服务绩效 182
三、深化改革：促进了劳动就业和社会保障公共服务均等化 186
国外公共就业服务均等化的做法和经验&莫荣 人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长 193
一、公共就业服务的概念和国际标准 193
二、公共就业服务在工业化国家中的发展演变 199
三、公共就业服务的目标及职能 201
四、公共就业服务发展中的主要趋势及创新 202
五、公共就业服务均等化的相关经验 209