绪论 1
一、选题缘由 1
二、研究意义 13
三、研究现状 22
四、基本观点与基本概念 36
五、研究方法 56
第一章 供应商权利保障的缘起 60
第一节 政府采购法律制度的历史沿革 60
一、起源 61
二、国外政府采购法律制度的发展 65
三、我国政府采购法律制度的发展 71
第二节 政府采购法律制度的理论基础 78
一、政府干预论 78
二、新公共管理理论 81
三、社会控制论 84
第三节 供应商权利保障的必要性 86
一、供应商权利保障现状 87
二、供应商权利受到侵害的后果 92
三、影响供应商权利保障的原因 95
四、有必要对供应商权利进行保障 98
第四节 法律原则——供应商权利保障的基础 104
一、国际通行的原则 105
二、我国现行的原则 107
第二章 供应商权利保障相关问题的定位 113
第一节 政府采购的特点及方式 113
一、政府采购的特点 114
二、政府采购的方式 120
第二节 政府采购的社会政策目标 125
一、目标定位 126
二、目标内容 127
三、各目标之间的协调 137
第三节 政府采购法的属性 139
一、政府采购法属性的几种观点 140
二、政府采购法的部门法归属 141
第四节 政府采购合同的性质 145
一、政府采购合同定义 146
二、政府采购合同性质的学说 147
三、政府采购合同的属性 151
第五节 政府采购法与招标投标法的关系 154
一、两法的矛盾冲突 155
二、两法的法律适用 160
三、两法矛盾解决方式 163
第三章 供应商权利保障的主、客体分析 165
第一节 权利主体 165
一、供应商的资格审查 166
二、供应商的权利 178
第二节 义务主体 187
一、“采购法”中采购主体的定位 188
二、政府采购主体的标准 191
三、国际通行的采购主体 195
四、国内采购主体范围 200
五、采购主体的信息披露义务 204
第三节 客体 215
一、客体的内容 215
二、客体的完善——政府绿色采购制度构建 221
第四章 供应商权利保障的完善 236
第一节 供应商权利救济制度设定 236
一、供应商权利救济制度的特点 237
二、行政救济 241
三、司法救济 247
四、构建供应商权利救济制度的意义 251
第二节 政府采购监管制度的完善 254
一、监管法律体系的完善 255
二、监管主体的完善 259
三、强化对监管对象的监管 270
四、监管方式的完善 274
结语 281
征引文献 286
后记 301