第一章 公文写作与处理基本知识 1
一、公文的概念、特点和种类 1
（一）公文的概念 1
（二）公文的特点 2
（三）公文的种类 4
二、公文写作的基本格式 5
（一）党政机关公文基本格式 6
（二）党政机关公文特定格式 8
三、公文制发的基本程序 12
四、公文写作的基本要求 15
（一）主题突出，观点正确 15
（二）实事求是，讲求实效 16
（三）结构完整，格式规范 17
（四）准确表述，简明生动 18
五、公文写作的基本步骤 19
（一）确立主题，明确目的 19
（二）收集材料，调查研究 19
（三）拟写提纲，安排结构 20
（四）撰写初稿，征求意见 21
（五）润色加工，修改定稿 22
六、公文表达的基本方式 23
（一）公文表达方式的特点 23
（二）公文语言的表达技巧 24
（三）公文的叙述 25
（四）公文的说明 27
（五）公文的议论 28
（六）公文的描写和抒情 29
（七）公文正文结构的表达技巧 29
七、公文语言的基本特点 31
（一）词语模式 31
（二）句子模式 32
（三）语言运用的基本要求 32
（四）公文的修辞 34
八、公文写作者的基本素质 37
（一）政治过硬，有较高的政治理论修养 38
（二）博览厚积，有较高的文化修养 38
（三）熟悉业务，有较强的调研综合能力 40
（四）勤学苦练，有较深的文字功底 41
第二章 公文写作实例 43
一、决议 43
二、决定 52
三、命令（令） 60
四、公报 69
五、公告 75
六、通告 79
七、意见 86
八、通知 98
九、通报 105
十、报告 113
十一、请示 121
十二、批复 126
十三、议案 131
十四、函 136
十五、纪要 142
第三章 公文写作与处理常见病例 148
一、标题拟制中的常见病例 148
（一）文种使用不当 148
（二）标题冗长烦琐 153
（三）主要内容表述不清 155
二、主送机关标注中的常见病例 157
（一）发文无主送机关 157
（二）上行公文多头主送 159
（三）越级行文 164
（四）公文直接发给个人 170
三、正文写作中的常见病例 175
（一）一文多事 175
（二）内容残缺 180
（三）结构混乱 182
（四）语法错误 187
（五）随意省略和简称 194
（六）引用不当 196
（七）标点符号使用不规范 200
（八）数字、计量单位使用不规范 202
四、签署处标注中的常见病例 204
五、机关标志标注中的常见病例 208
六、发文字号标注中的常见病例 211
七、密级标注中的常见病例 214
八、附件标注中的常见病例 216
九、公文版记标注中的常见病例 219
十、错字、别字、漏字、多字病例 228
十一、其他病误实例 230
附录 236
党政机关公文处理工作条例 236
党政机关公文格式 244
标点符号用法 265
出版物上数字用法 293