导言 1
第一章 乡村治理政治经验 5
第一节 从治理的角度看村民自治 8
一、村民自治的回顾 10
二、村民自治的内容和方式 15
三、村民自治的运行现状和存在的问题 16
第二节 乡村治理的困境 22
一、乡村治理缺乏相应的制度，现有的法律法规不够完善 22
二、农民利益表达机制欠缺，农村公共权力的行使有待规范 24
三、公共产品需求急剧增加加重了与公共产品供给短缺的矛盾 24
四、农村精英流失严重，村民自治的人才储备不足 25
五、村民自治运行中存在的问题 26
六、农村社会组织发育不良，宗族势力有所抬头 28
七、农村黑恶势力侵入村民自治组织，破坏自治 29
第三节 协商民主的思考 30
一、协商民主与乡村协商民主 31
二、在我国乡村治理中推行协商民主的可能 34
三、协商民主在乡村的主要实践模式 37
四、我国乡村协商民主发展中的困境与制约 39
五、推进我国乡村协商民主的健康发展 42
第四节 乡村治理的展望 46
一、发挥党组织在乡村治理中的积极作用 47
二、不断创造乡村治理新的制度空间 48
三、加强农村经济建设，为乡村治理提供物质基础 49
四、不断提高农村人口素质，为乡村治理提供人才保证 51
第二章 新时期我国农民政治参与 53
第一节 政治参与概念、方式及影响因素 55
一、政治参与概念界定 55
二、政治参与的方式 60
三、政治参与的影响因素 63
第二节 我国农民的政治参与 65
一、我国农民的制度化政治参与 65
二、我国农民的非制度化政治参与 68
三、当代我国农民政治参与的新特点 77
第三节 农民政治参与中的政治冷漠 82
一、政治冷漠的含义 84
二、政治冷漠的特征 85
三、农民政治参与中的政治冷漠的具体表现 87
四、政治冷漠对农村政治的影响 90
五、正确认识政治参与中的政治冷漠 93
第四节 由临沂市“村两委”换届选举看农民政治参与 98
一、“村两委”选举在临沂市开展回顾 99
二、乡村选举面临的新形势 105
三、乡村选举中影响农民参与的问题 108
四、完善乡村选举推进农民政治参与 110
第三章 推动农村发展的新兴力量——农村民间组织 119
第一节 农村民间组织经验思考 120
一、农村民间组织的概念界定 120
二、农村民间组织的发展过程 123
三、我国农村民间组织兴起和发展的意义 126
四、农村民间组织在农村发展中的独特优势 128
第二节 我国农村民间组织的发展现状 132
一、我国农村民间组织快速发展的动因 132
二、我国农村民间组织的类型 134
三、我国农村民间组织的基本特征 135
四、我国农村民间组织存在的主要问题 137
第三节 我国农村民间组织展望 140
一、发展和完善农村民间组织的对策 141
二、农村民间组织的完善和引导 147
余论 150
第四章 当代农村阶层分化 152
第一节 社会分层概念的厘定 153
一、社会分层理论综述 153
二、我国社会分层概念界定 157
第二节 新时期农村阶层分化的现状 158
一、目前我国对农村社会分层研究状况 159
二、目前我国农村的社会分层现状 162
第三节 我国农村社会分层发展趋势 173
一、农民阶层分化的特点 173
二、我国农村社会分层的消极作用 176
三、我国农村社会分层的未来趋势 180
第四节 优化农村社会阶层 184
一、利用我国农村社会阶层的分化，发展农村生产力 184
二、利用我国农村社会阶层的分化，加快农村城市化进程 185
三、利用我国农村社会阶层分化的过程，逐步提高农民的素质 186
四、正确把握我国农村社会阶层的分化方向，防止农村社会分层出现片面化 186
附录 189
对建设社会主义新农村的深层解读 189
新农村建设中农民非制度化政治参与探析 198
农民利益表达与农村政治发展 206
农民组织化的政治学思考 214
参考文献 223
后记 235